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[대선공약-12] 19대 대통령 후보 주요공약 살펴보자...'윤홍식'
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[대선공약-12] 19대 대통령 후보 주요공약 살펴보자...'윤홍식'

매니페스토(Manifesto) 정책선거 일환...대선 출마 후보자별 10대 공약 및 정보 제공

[천안신문] 오는 5월 9일 실시되는 제19대 대통령 후보 등록 마감 결과 역대 최다 15명이 등록을 마치고 본격 선거전에 돌입했다. 매번 선거때면 정책선거는 실종한채 네거티브가 판을친다. 이에 본보는 매니페스토(Manifesto) 정책선거의 일환으로 시민들의 이해를 돕고자 대선 출마 후보자별 10대 공약 및 정보를 기호순으로 상세히 연재 보도한다. 내용은 중앙선거관리위원회에 등록된 공약집을 기초로 했음을 밝힌다. 이번에는 기호14번 윤홍식 후보를 살펴본다. (편집자주)

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기호 14번 홍익당 윤홍식

생년월일 : 1974년 2월 2일생 (만 43세)
직업 : 정당인
학력 : 연세대학교 대학원 철학과 졸업(석사)
경력 : (현)홍익당 대표, (현)홍익학당 대표
재산 : 598,195천원
병역 : 공군 중위 만기전역
세금납부 :  6,116천원
체납실적 : 없음
전과기록 : 없음

◆ 10대 공약사항

공약순위1. 적폐청산을 통해 정부의 신뢰를 회복하고, 새로운 양심국가의 터전을 만들겠다! (정치 분야)

(1) 국민을 이롭게 한 양심적 행위는 반드시 보상을 받고, 국민을 해롭게 한 비양심적 행위는 반드시 처벌을 받는 공정사회를 이룩하겠다.
- 국정을 농단한 모든 적폐세력들을 철저히 수사하고 처벌할 것이며, 부정한 재산을 끝까지 추적하여 환수하겠다.
- 지위고하를 막론하고 배임, 횡령, 갑질, 차별 등 비양심적 행위는 끝까지 추적하여 엄벌에  처함으로써, 법 앞에 만인이 평등하다는 원칙을 강화하겠다.
- 정의로운 공익기여자는 포상, 공직임용, 각종 지원을 통해 사회적으로 존경받을 수 있도록 하겠다. 독립운동가, 순직자, 의인 등의 후손이 어려움을 겪지 않고 존경받고 당당하게 살아갈 수 있도록 최대한 지원하겠다.
- 세월호사건의 진상을 철저히 규명하고, 책임자를 반드시 처벌하겠다.

(2) 원스톱으로 민원을 해결하는 양심콜센터를 설치하여, 부패척결 및 국민소통을 강화하겠다.
- 공공기관의 민원기능을 통합하여, 한 곳에서 원스톱으로 민원을 해결하겠다.
- 억울한 일을 호소하시면 민원담당관을 배정하여, 한 곳에서 원스톱으로 양심이 납득할 때까지 해결해 드리겠다.
- 공익제보도 손쉽게 할 수 있도록 적극 지원하고, 공익제보자 보호프로그램을 철저하게 시행하겠다.
(3) 심판인 사정기관이 올바로 서도록 견제와 균형을 강화하겠다.
- 경찰이 수사권, 검찰이 기소권을 갖게 하되, 검찰에게 제한된 수사권만 허락하여 각자의 역할에 충실하도록 하겠다.
- 모든 고위공직자의 비리를 수사하고 기소할 수 있는 고위공직자수사처를 신설하겠으며, 비리연루자는 변호사 등을 다시 수행할 수 없도록 법개정을 하겠다.
- 형법을 개정하여 중범죄에 대한 공소시효를 폐지하며, 죄질에 따른 합리적인 양형이 가능하도록 하겠다.

공약순위2. 양심적 공직문화를 구축하여 , 공직자와 언론인을 양심지킴이로 거듭나게 하겠다. (정치 분야)

(1) 공직자부터 양심지킴이로 거듭나게 하겠다!
- 공직자 채용 시 양심평가지표를 도입하겠습니다. 양심계발 교육을 공직자 필수 교육으로 도입하겠다.
- 공직자 평가 시 양심평가지표를 반영하여 비리, 비윤리에 대해 엄벌하겠다.
- 공직자 성범죄자는 즉각 파면하여 연금자격을 박탈하다.
※ 공직자는 공무원, 검찰, 경찰, 교사, 공공기관 근무자 모두를 의미합니다.
(2) 부당한 낙하산 인사를 막겠다!
- 장관을 포함하여 각 공공기관 리더를 역량, 경험, 인품이 검증된 양심적인 인재를 추천받아, 공정한 심사위원회를 통해 선출하겠다.
- 특별한 사유가 없는 한 공직자의 유관 사기업 이직이 불가능하도록 하겠다.
(3) 정의로운 언론을 구현하겠다!
- 언론은 공익에 끼치는 영향이 매우 크므로, 공직자에 준하여 언론인의 채용, 교육, 평가가 양심평가지표에 의거하여 엄격히 이루어지도록 하겠다.
- 언론사와 언론인이 광고주에게 휘둘려 왜곡되지 않고 양심적인 언론활동을 할 수 있도록, 국가 차원에서 적극 지원하겠다.
- 공영방송의 지배구조를 개혁하고 언론의 정치적 중립성을 보장하겠다.

공약순위3. 무능 안보 청산하고 양심 안보를 통해 강국을 만들겠다! (국방 분야)

(1) 양심이 안보라는 기치 아래 방산비리 전담조직을 구성하여 사전에 예방하고, 방산비리 발생시 끝까지 추적하여 엄벌하겠다.
- 방산비리 전담 조직을 구성하여, 방산비리 가능성을 사전에 예방하겠다.
- 방산비리 발생시 끝까지 추적하여 여적죄까지 적용하겠다.
(2) 재래식 무기체계를 첨단 무기체계로 개선하여, 실제 전투력을 높이겠다!
- 주어진 국방예산 내에서 효율성이 떨어지는 예산을 과감하게 줄이고, 첨단 무기체계 개발에 집중하겠다.
- 로봇, 인공지능, 항공, 우주, 레이저 등 미래기술을 적극 육성하여 자주 국방 역량을 크게 향상 시키겠다.
- 첨단 전투력 향상에 따라 점진적으로 군 의무복무 기간을 단축하도록 하겠다.
(3) 양심외교로 인자무적(仁者無敵)을 실현하겠다!
- 무능 외교와 무능 국방이 낳은 사드 배치를 우선 중지하고, 미국·중국과 대화하여 서로 상생하는 최선의 안보 대안을 제시하겠다.
- 사드는 국익에 미치는 영향이 지대하므로, 사드배치에 비리가 있었는지 엄정히 조사하여 처벌하고, 관련 정보를 투명하게 공개하여 국민적 합의에 따라 사안을 처리하겠다.
- 양자회담, 6자회담의 활성화를 통해 북한의 핵무장을 억제하고, 한반도의 평화와 안전을 도모하겠다.
- 개성공단 중단사태를 철저히 규명하여 책임자를 처벌하고, 일관성 없는 정책으로 피해를 입은 기업인들의 피해를 충분히 배상하도록 하겠다.
- “어진 자에는 적이 없다(인자무적仁者無敵)”는 말처럼, 대한민국이 세계의 양심적 우방국가가 되어 문화의 힘으로 전쟁을 원천 차단하는 진정한 안보를 실현하겠다.

공약순위4. 집 걱정, 자녀 걱정, 병 걱정 없는 대한민국을 만들겠다! (보건복지 분야)

(1) 공공 임대주택 공급을 확대하여 결혼율, 출산율 저하, 고령화 등의 사회문제의 본질을 해결하겠다.
- 신혼부부, 저소득 가구, 장애인 등에게 저렴하면서도 품질 좋은 공공 임대주택을 공급을 확대 제공해, 주거비용에 대한 부담을 줄여 드리겠다.
- 대학생·청년을 위한 공공 기숙사 확대로, 저렴하고 품질 좋은 공간에서 안정적으로 삶의 터전을 만들어가도록 지원하겠다.
(2) 자녀 보육은 국가가 책임지겠다.
- 국.공립 24시간 어린이집, 유치원을 지속적으로 확대하여 출산 후 보육은 국가가 책임질 수 있도록 하며, 자연스럽게 관련 일자리를 창출하고 여성의 경력단절을 막겠다.
- 어린이집, 유치원에 양심계발교육을 도입하여 훌륭한 인격을 갖춘 인재들을 양성할 수 있도록 하겠다.
- 보육교사들의 처우를 향상하고 양심계발 교육전문가로 육성하여, 국가의 미래인재를 육성하는 핵심역할이라는 자부심을 주도록 하겠다.
(3) 18세 이하 아동ㆍ청소년 의료지원을 확대하고, 개인이 경제적으로 감당하기 힘든 질환에 대한 국가적 지원을 확대하겠다.
- 보육은 국가가 책임진다는 철학 하에 18세 이하 아동·청소년 의료지원을 확대하여, 건강하게 성장할 수 있도록 지원하겠다.
- 돈 때문에 병을 치료하지 못해 고통받지 않도록 국가 질병 부조제도를 도입할 수 있도록 하고, 치매 등의 질병은 국가가 책임지고 지원하도록 하겠다.

공약순위5. 올바로 세금을 징수하고 쓰는 대한민국을 만들겠다! (재정경제 분야)

(1) 가장 합리적인 세금징수 기준을 만들겠다!
- 일정 수준 이상 규모의 이익이 나는 기업의 법인세율을 상향 조정하겠다.
- 조세 성격의 전기요금의 누진구간을 합리적으로 조정해, 가정 전기요금을 낮추고 기업용 전기요금을 정상화하도록 하겠다.
- 전체 세금징수 현황을 세밀하게 분석하여 합리적인 세율을 적용하도록 개선하겠다.
(2) 세금낭비와 조세포탈을 막고, 소득수준에 따른 세금 납부를 강화하겠다!
- 남은 예산을 억지로 사용해 예산을 낭비하지 않고, 향후 필요한 분야에 쓸 수 있도록 제도적 장치를 마련하겠다.
- 빅데이터와 인공지능을 활용해 재산을 빼돌린 고액체납자 가족·지인의 재산 형성과정을 면밀히 추적하여, 소명하지 못하는 재산의 경우 세금을 추징할 수 있도록 관리하겠다.
- 고액의 소득세 구간을 더욱 세밀하게 구분하여, 소득수준에 따른 조세정의를 실현할 수 있도록 하겠다.
(3) 실제 효과 없이 세금이 쓰이는 것을 엄금하겠다!
- 매년 세금 사용결과 실제 가치창출 효과가 있었는지 평가하여, 효과없이 형식적으로 세금을 활용한 조직·공직자에게 불이익을 주겠다.
- 양심콜센터 등을 통해 세금낭비 신고를 접수하면 끝까지 추적해서 낭비를 막고, 해당 조직 공직자에게 불이익을 주겠다.

공약순위6. 절대평가 , 평생교육으로 배움이 살아있는 나라를 만들겠다! (교육 분야)

(1) 민주시민 양성을 기치로 공교육을 정상화하겠다!
- 양심계발 교육을 중심으로 한 공교육 정상화를 통해, 민주시민에게 필요한 인품과 재능을 계발하도록 돕겠다.
- 객관적 역량측정과 절대평가에 기반한 수준별 학습프로그램을 통해, 학원의 도움 없이 개인의 학업성취도를 최대한 높이는 교육시스템을 구축하겠다.
(2) 학벌보다 역량을 중시하는 사회문화를 구축할 것이며, 자신의 인품과 재능을 지속적으로 계발할 수 있는 평생교육 기관을 확대하겠다.
- 학벌에 상관없이 객관적 역량측정을 통해, 일정 수준 이상을 갖추면 해당 일자리를 얻을 수 있도록 하는 사회문화를 구축하겠다.
- 인품과 재능을 지속적으로 계발하여, 다양한 직업과 배움의 보람을 전국민이 느낄 수 있도록 평생교육 기관을 확대하겠다.
(3) 직업선택 솔루션을 개발, 보급하여 효과적으로 직업준비를 하도록 돕겠다!
- 인공지능, 빅데이터를 활용 성격, 재능, 꿈을 종합해 적합 직업 측정 및 조언하는 솔루션을 개발, 보급하여 직업선택을 국가가 돕겠다.
- 각 교육기관과 전문가집단의 멘토링을 통해서 조기 직업선택을 최대한 지원해, 각 분야의 전문성을 가진 인재를 조기에 발굴 육성하겠다.
- 급격한 환경 변화로 직업 변화시 효과적으로 준비할 수 있도록, 각종 직업 전환 교육을 국가가 적극 지원하겠다.

공약순위7. 국민을 위한 경제구조 개편으로 진정한 경제민주화를 실현하겠다! (재정경제 분야)

(1) 국가적 영향력이 큰 재벌의 불법행위에 대해 엄중히 처벌하여, 투명한 경영구조를 확립할 수 있도록 하겠다.
- 재벌이 미치는 사회적 영향을 고려하여 범죄에 대하여 엄중처벌하며, 사면을 엄격히 제한하겠다.
-상법, 공정거래법 등의 법률 개정을 통해서 집중투표제, 전자투표, 소액주주 장부열람권 등 을 반영하여 재벌이 다른 주주들의 이익에 반하는 행위를 하지 못하게 하겠다.
- 증여세나 상속세를 탈세하려는 각종 방법을 차단할 수 있도록 법을 보완하고 탈세 발생시 적극 처벌하겠다.
(2) 국민연금의 보건복지부 분리를 통해 독립성, 전문성을 강화하고, 국민의 복지, 노후를 돕는 핵심인프라로 활용하겠다.
- 국민연금 운용철학을 널리 모두를 이롭게 하는 '홍익인간 이념'으로 정하고, 이를 수행할 조직을 보건복지부에서 분리 대통력 직속 조직으로 격상하여 독립성, 전문성, 국민대표성을 강화하겠다.
- 국민연금 자산을 주식 이외의 다양한 분야에 균형있게 잘 배분해 투자하여 경제의 활력을 강화하고, 국민의 복지, 노후를 돕는 핵심인프라로 활용하겠다.
(3) 공기업의 민영화를 막고, 공기업이 오직 국민의 이익을 위해서만 운영되게 하겠다.
- 국민의 공익 강화라는 목적에만 집중하여, 단기적 시각으로 행해지는 공기업의 민영화를 막도록 하겠다.
- 국민생활의 기반에 되는 각종 인프라, 서비스 등은 사적이익 추구로 국민이 피해 받지 않게 공기업을 활용해 운영하겠다.
- 공기업의 이익은 최소화하고, 이익발생시 국민에게 돌려주는 다양한 방안을 마련하도록 하겠다.

공약순위8. 가치있는 양질의 다양한 일자리를 창출하겠다! (노동 분야)

(1) 공익적 부가가치를 창출하는 모든 행위를 노동으로 보고, 국가가 주도하여 새로운 일자리를 지속적으로 창출하여 다가올 4차 산업혁명의 실업문제에 대비하겠다.
- 로봇사회에서 인간이 공익적 가치 있는 일을 할 수 있는 다양한 직업과 사업을 발굴하도록 지원하겠다.
- 공익을 위해 꼭 필요한 보육, 간병, 치안, 복지, 안전, 교육, 문화예술 등에 공공 일자리를 창출하여 공익 가치 구현과 일자리 창출을 함께 달성하겠다.
(2) 다양한 형태의 일자리, 창업을 통해 가치창출을 하도록 돕겠다!
- 누구나 창업을 통해 가치창출을 할 수 있도록 공간, 자금, 전문가를 원스톱으로 지원 받을 수 있는 체계를 구축하겠다.
- 다양한 재능 활동에 국가보조를 강화해, 자신이 가진 재능을 통해 가치창출 및 안정적인 수입을 확보하도록 돕겠다.
- 인턴, 시간선택제 일자리, 재택근무 등 다양한 형태의 일자리를 개발하고, 이의 제도화를 통해 국민과 기업이 서로 상생할 수 있도록 하겠다.
(3) 지식기반사업, 문화사업을 적극 육성해 전세계에 문화강국으로 우뚝 설 수 있도록 하겠다.
- 문화 한류를 지속할 수 있도록 문화사업 및 예술가들을 적극 지원하여, 새로운 일자리를 창출하겠다.
- 지식, 정보기반산업을 적극 지원해 4차 산업 혁명을 주도할 수 있는 국가 역량 강화 및 새로운 일자리를 창출하겠다.

공약순위9. 신재생에너지와 전기차로 맑고 깨끗한 생활환경을 만들겠다! (환경 분야)

(1) 원전 건설을 중지하고, 신재생에너지 개발에 박차를 가하겠다!
- 신규원전 건설을 전면 중단하고 노후원전을 단계적으로 폐쇄하여, 탈핵에너지전환정책을 수립하겠다.
- 화력발전소 배출가스 규제 및 정화시설 강화와 노후차량배기가스 저감정책 등을 통해, 미세먼지를 줄이는데 최선을 다하겠다.
- 신재생에너지인 핵융합, 태양광, 조력, 풍력 기술 연구 지원을 확대하고, 신재생에너지 발전소 건설을 지원하여 새로운 일자리를 창출하겠다.
(2) 전기차 확대 보급을 통해 맑고 깨끗한 공기를 제공하겠다!
- 전기차 인프라 구축, 보급 지원을 강화하여, 빠른 시간내에 석유차를 전기차로 대체하겠다.
- 전기차 보급에 장애가 되는 각종 규제를 철폐하여, 좋은 기술만 가지고 있으면 공정한 경쟁이 가능하도록 돕겠다.
(3) 4대강 사업결과에 대한 정확한 정보를 제공하고 대책을 제시하겠다!
- 녹조라떼, 물고기 폐사 등 수질오염에 영향을 주는 4대강 사업의 결과를 전국민이 알 수 있도록 명확히 정보를 제공하겠다.
- 국민의 세금을 가장 효율적으로 사용하면서 좋은 결과를 가져올 수 있는 4대강 개선 대책을 민관이 함께 논의해 제시하겠다.

공약순위10. 무능 적폐외교를 청산하고 , 함께 번영하는 외교 통일정책을 실현하겠다! (통일외교통상 분야)

(1) 무능한 외교의 적폐를 과감히 청산하겠다!
- 양심콜센터를 통해, 해외에서 국민을 외면하고 열심히 일하지 않는 외교관은 신고를 받아 과감하게 징계하고, 경우에 따라 파면하겠다.
- 한일 위안부 협상내용을 공개하고 국익을 저해하는 행위에 대해서는 엄중히 처벌하며, 일본과 재협상을 진행하겠다.
(2) 양심외교, 균형외교를 통해 이해관계국과 함께 번영하겠다!
- 내가 당하기 싫은 일을 하지 않고, 내가 대접받고 싶은 대로 대접해 주는 양심외교를 통해 주변국가들과 함께 번영하겠다.
- 인도, 베트남, 인도네시아 등 새롭게 성장하는 동남아시아 경제권과 중국, 몽골, 러시아, 북한, 일본 등의 동북아경제권과의 협력을 적극 강화해 가겠다.
- 중국, 몽골, 일본 등 미세먼지, 황사 발생의 영향을 받는 나라들과 협력하여, 공동조사와 공동사업을 통해 동북아 지역이 깨끗한 공기를 함께 누릴 수 있도록 노력하겠다.
- ‘홍익인간 이념’의 기치 아래 남과 북이 평화적으로 하나가 되어, 문화적ㆍ경제적ㆍ군사적인 강국으로 도약할 수 있는 통일정책을 수립하겠다.
(3) 전 세계에 양심중심의 새로운 패러다임을 제시하여, ‘양심코리아’라는 국가 브랜드를 확립하고 진정한 한류를 만들겠다.
- ‘홍익인간 이념’을 담은 양심문화를 실제 사회 속에서 구현하며, 이를 세계에 알리는 장기 프로젝트를 지속 추진하겠다.
- 대한민국의 역사, 문화를 세계에 알리는 활동과 연구에 지원을 강화하도록 하여, 국가브랜드를 지속적으로 강화하겠다.



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