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합덕이 달라진다-‘복선전철사업 시작으로’[당진=충지협]서해안 복선전철사업이 시작됐다. 2020년 완공 목표로 총사업비 3조 8280억원이 투입되는 서해선 복선전철 사업이 지난 5월 22일 기공식 후 당진에는 서해 복선전철 합덕역 건설이 예정돼 있어 낙후된 남부권의 개발이 빨라질 것으로 예상이 된다. 또 시는 복선전철 합덕역 건설에 따른 주변 지역의 체계적인 개발을 위해 합덕 역세권 도시 개발 사업용역에 착수했다.이 용역은 합덕역 주변 지역에 난개발을 방지하며 합리적이고 체계적인 개발을 유도하기 위해 계획적인 도시관리를 위한 것으로 용역기간은 2016년 5월까지다. 시는 이 용역을 통해 합덕 역세권 개발에 상위계획인 2030년 당진 도시기본계획상에 복합 환승센터와 컨테이너 물류단지 등의 내용에 대해 검토하고 기존 시가지와 신규역사 부지의 유기적인 연계 방안과 도시지역 확장 방안을 검토할 계획이다.서해선 복선전철 합덕역이 건설되면 시는 국제 항만인 당진항과 서해안고속도로 당진~대전 간 고속도로에 이어 철도까지 이용할 수 있게 돼 서해안 물류거점도시로 거듭날 것으로 기대된다. 한편 시청 회계과에 따르면 최근 (구)흥덕초등학교의 대부계약 체결을 ㈜한라와 했다. 합덕읍 옥금리 190번지의 학교(토지 7600㎡, 건물 1490㎡)를 연 대부료 1500만원에 한라와 하고, 이곳을 ‘서해선 복선전철 제3공구 현장사무실’ 용도로 사용해 사업 시작을 알렸다.
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석문국가산단 입주, ‘산학융합본부’ 애초계획 축소[당진=충지협]호서대학교가 입주하기로 한 석문국가산단내 ‘충남당진산학융합본부’가 27일 송악읍 근로자종합복지관에서 4차 이사회를 열고 애초 호서대의 계획이 ‘현재 경기침체의 장기화 등’ 투자의 악조건이 지속되는 가운데 축소 추진하는 것으로 결정이 됐다. 지난 2월 26일 호서대가 궤도 수정의 변경 요구를 한지 80여일 만에 이 문제가 학교의 입장을 받아져 일단락됐다.이사회 참석자는 산업부, 충남도, 당진시, 호서대, 충남TP, 산업단지공단 등 모두 11명. 이날 다뤄진 주요 사안은 ‘건축 변경’으로 캠퍼스관(9486㎡)을 제외한 기업연구관 면적 축소(7284→4715㎡), 후생복지관(1991㎡)은 미건축하기로 했다.이 건축 변경문제는 설계도서 수정이 2개월, 인허가 2개월을 거쳐 하반기인 9월이나 10월에는 적어도 착공에 들어갈 예정이다. 또 원장 재선임에 대한 조건부 의결을 통해 이사회에서 추천한 원장 후보인 이준, 안종철 2인 후보가 ‘모두 적절치 않다’는 공감대가 형성돼, 원장 미선임 때 문제가 없는지 법률적 자문 후 하자가 없을 경우 원장 재선임 절차를 이행하기로 정했다. 이 선임문제를 6월까지 완료해 산학융합지구사업을 총괄 관리한다는 것이다. 제규정 정비문제는 법인을 효율적으로 운영하기 위해 제규정(감사, 직원복무, 문서관리, 여비, 운영위원회) 제정과 개정(직제, 보수, 인사)을 하기로 했다. 한편 ‘이사장 사퇴’ 문제는 현 강일구 이사장(호서대학교 총장)의 일신상 문제로 인해 호서대 측에서 ‘법인 이사장직 사퇴’ 의견을 밝혀 후속조치를 이행하기로 했다. 정관에 의하면 충남지사, 당진시장, 한국산업단지공단 충청지역본부장 중 이사회에서 호선하도록 돼 있다. 따라서 신임 이사장은 차기 이사회에서 선출될 예정이다.
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당진시민 릴레이 단식투쟁!(당진=충지협)당진시민단체로 구성된 ‘충남도계 및 당진땅 수호 범시민대책위원회(공동대표 김종식, 최명수, 박영규)가 지난 17일 당진터미널 광장에서 ’1인 시위‘에 들어가 행정자치부 산하 중앙분쟁조정위원회가 13일 결정한 당진·평택항 매립지 관할권을 평택시측에 귀속 결정한 것을 규탄하며 이를 시민들에게 알리며 무기한 1인 단식투쟁에 들어갔다. 이날 박영규 씨와 이병성 당진항만 대표는 “시민 대표인 선출직 정치인들이 해야 할 일인데, 행정과 시의회가 나서서 해야 할 일인데 시민단체가 먼저 나서 일을 하게 됐다”면서 “하루에 1명씩 아침부터 저녁 9시까지 돌아가며 무기한 하기로 결정했다”고 밝혔다. 터미널 광장 입구에 마련된 부스에서 이들은 이런 이야기를 토해 냈다. “당진이 땅 빼기기 전에 어떤 제스처가 있었어야 하는데 이제껏 무관심 속에 있다가 중앙분재조정위에 조정신천만을 냈다. 우리 시민들에게 이 사정을 더 알려서 분발을 촉구하고 절대 평택에 우리 땅을 빼앗겨서는 안 된다는 것을 각성시켜야 한다. 아직 선출직 정치인들이 삭발했다는 소리도 없다. 당진땅을 지켜내려는 행정과 시의회가 그동안 너무 대처에 미흡해 가져온 결과다. 지방자치법 제4조를 봐도 우리보다는 평택에 유리한 것들이 나열돼 있음을 직시하고 이 어려운 상황을 헤쳐가야 한다”고 이구동성으로 말했다.
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당진 땅, 평택한테 빼앗겼다![당진=충지협]정부가 평택·당진항 매립지를 둘러싼 관할권을 평택시(71%)와 충남 당진시(29%)로 나누는 결정을 내렸다. 분쟁 5년 만이다. 평택시는 환영의 뜻을 밝혔지만, 당진시는 대법원 제소도 불사하겠다는 입장을 보여 관할권 다툼은 앞으로 법정으로 비화될 전망이다. 13일 행정자치부 소속 지방자치단체 중앙분쟁조정위원회는 이날 회의를 열어 평택·당진항의 첫 제방 내부 매립지 총 28만 2760.7㎡를 당진시 관할로 결정했다. 이를 제외한 나머지 매립지 67만 9589.8㎡는 평택시로 귀속됐다. 매립지의 첫 방조제를 기준으로 안쪽(서해대교 북쪽)은 당진시로, 훨씬 더 넓은 바깥쪽(서해대교 남쪽)은 평택시로 관할권을 나눈 것이다. 이 위원회는 2004년 헌법재판소의 첫 방조제 관할권 결정, 행정 효율성, 주민 편의, 지리적 인접관계 등을 고려해 이같이 결정했다고 설명했다. 김홍장 시장은 14일 오전시간 시청 브리핑실에서 긴급 기자간담회를 갖고 행정자치부 소속 중앙분쟁조정위원회의 당진·평택항 매립지 도계분쟁과 관련한 결정사항에 대해서 충남도, 아산시와 강력 대응할 것임을 발표했다. 김 시장은 “이번 결정은 2004년 헌법재판소의 기속력을 너무 소극적으로 판단한 것으로, 지형도상 해상경계선은 행정구역 경계를 확인하는 경계선으로 인정하고, 제방의 관할권을 당진시로 결정한 당시 헌재 판결의 전제가 되는 사항은 부정하고 결과만을 인정한 납득할 수 없는 결정”이라고 목소리를 드높였다. 특히 “평택시가 귀속자치단체 관할결정신청을 한 9필지 중 5필지는 이미 법 개정 이전 준공된 토지로, 법 개정 이전 토지의 경우 토지등록 전에 결정신청을 해야 한다는 규정보다 7개월이 지난 것은 물론 나머지 4필지는 법 개정 이후 준공된 토지로 법 개정 이후 준공된 토지의 경우 귀속자치단체 결정 신청기한을 준공검사 이전으로 한다는 규정에도 불구하고 평택시는 준공검사 후 7개월이 지나서야 신청하는 등 법적 신청요건을 갖추지 못했다“고 말했다. 한편 당진시는 이번 중앙분쟁조정위원회의 매립지 귀속 관할 결정에 대해 법리적으로 충분한 타당성을 갖추고 있는 만큼 앞으로 충남도, 아산시와 함께 공동으로 대법원 소송 등 향후 법적인 대응과 규탄대회 등 강력 대응해 나갈 예정이다.
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평생교육도시 꿈꾸던 컨트롤 센터[당진=충지협]한창 당진시가 경영진단이 진행되고 있는 가운데 1차 조직진단의 시의회 보고, 1차 경영진단 중간보고회를 한국생산성본부가 발표하는 가운데, 성숙한 시민 양성과 평생교육도시를 꿈꿔오며 지식 공급처로 위상이 정립된 ‘당진시립중앙도서관 등 12곳 작은도서관’이 된서리를 맞을 거라는 소리가 비등해졌다. “모두 13곳 도서관 67명 직원이 한 팀으로 축소돼 운영되는 게 맞나. 이걸 검토해 분석해 봤는지도 의문이다. 이번 조직개편에서 우리는 오히려 도서관정책팀, 사서팀, 시설관리팀을 만들어 시설사업소에서 관리하게 해 달라.”고 요구했다. 시립중앙도서관장은 1년 6개월 사이에 4명의 과장이 거쳐간 요식자리로 굳어져 ‘책=미래’에 대한 비전을 등한시하고, 3개월 동안 관장이 공석으로 땜방 도서관의 위용을 지키기도 했다. 유성구 구립도서관의 경우 사서직 30명에 직원(무기직 포함) 20명 등 50명이 근무한다. 그런데 당진의 경우 사서가 고작 7명인데 2명은 이미 출산휴가에 들어갔고, 6월에는 3명도 갈 예정이라고 한다. 도서관 관계자는 “이번 경영진단이 설문을 통해 문화예술 인프라가 부족하다고 나왔다면 시민들 요구대로 확충해 가는 효율적인 조직진단이 돼야 맞는데 설문과는 반대로 가고 있으니 어떻게 신뢰를 얻을지 캄캄하다”는 거다. 이번 경영진단을 통해 24팀을 축소해 12팀은 다른 곳에 배치하고 나머지 12명은 축소한다는 복안이라고도 했다. 경영진단 후 조직개편이 이뤄지는 순리가 있어야 조직개편의 방향성이 명료해진다는 지적이다. “이번 경영진단을 통해 최소한의 직원 5명을 늘려 달라. 무기직을 줄이고 정규직으로 일하는 부서를 지원해 달라” 용역팀에 건의도 했다. 합덕도서관이 2005년 5월 개관한지 지난 1일 20년이 지났다. 그 당시는 문화공보과 소속이었다가, 공공시설운영사업소로 넘어가고, 2007년 7월 주민생활과로, 2012년 1월 평생교육과로 (7월엔 평생교육새마을과로) 편입, 또 2014년 1월에 시립도서관9사업소)로 분리돼 읍면의 작은도서관들 업무를 관장해 온, 조직개편 때마다 시련이 덮쳐오는 나약한 지식 공급처의 문화공간 민낯이다. 도서관 특수성이 망각된 모습이 일맛을 꺾어 놓았다는 지적과 함께 개관 20년 만에 6번 이상 개편된 애물을 키우고 있다.
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시의회 산업건설위, 북유럽 4개국 벤치마킹 내달 5일 떠나[당진=충지협]당진시의회 산업건설위원회 의원단(소속 위원장 정상영, 부위원장 이종윤, 김기재, 박장화, 양창모, 황선숙)이 내달 5일 7박9일 일정으로 북유럽 덴마크, 노르웨이, 핀란드로 선진국외 벤치마킹차 공무국외출장을 떠난다. 이번 선진 국외의 출장은 당진시에서 추진하는 시책과 현안사업에 대한 활동상과 국제 견문 자료수집, 우수사례 등을 분석해 시 정책에 접목할 방안 수집차 마련이 됐다. 이들이 방문할 주요 대상지는 코펜하겐 화훼유통센터, 오슬로시청 농업국, 하당에르농장(친환경농업 과수와 채소재배 농가)로 3농 혁신 농업정책 자료수집, 친환경 원예특작 성공사례, 선진 도시시설 벤치마킹과 도시 재생 활성화 방안 자료수집이 주 목적이다. 한편 이들의 소요경비는 2946만원(체제비 210만원, 항공과 선박운임 280만원)에 의회사무국 직원 2명이 동행한다.
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민간사업자, 태양광 발전시설 추진[당진=충지협]민간사업자가 최근 수상태양광 발전사업 추진과 관련해 당진시에 공유수면 허가신청을 낸데에 따라, 18일 석문면 지역주민들이 김홍장 시장을 면담하고 이에 대한 진정서도 제출해 관심사로 떠올랐다. 그동안 당진화력은 현재까지 가동해오면서 교로리 1, 2 회처리장을 공유수면을 매립해서 운영을 해 왔다. 그러나 이곳 매립지에 사업자인 (주)당진수상태양광발전(대표 홍성태)이 당진시에 공유수면 점·사용 허가신청서을 낸 것으로 알려졌다. 이 사업은 1, 2 회처리장 매립지에 (올해~2035년까지) 5㎿짜리 태양광 발전시설(189.508.3㎡)을 설치할 계획으로 추진중에 있다. 이 소식이 알려지자 18일 석문주민들은 김홍장 시장을 면담하고 “발전소가 주변 환경을 파괴하는데 문제를 인식하고 피해지역 주민들의 생활편의와 소득 창출 등 책임 있는 태도가 선행돼야 한다”면서 “지역주민들이 구성된 마을기업을 설립해 이 사업을 우선 할 수 있게 해달라”고 진정했다. 현재 시의 입장은 매립면허 취득자인 한국동전발전(주)가 동의해서 민간 사업자를 통해 제출한 민원서류에 대해 하자가 없을 경우 기한 내에 우선 허가를 내줘야 할 입장에 있다. 한편 해당주민인 박정국 교로3리 이장은 “김 시장은 해당지역 주민들이 하면 더 좋다. 혐오시설도 아닌 만큼 검토하겠다”고 말한 뒤 “오늘 당진화력도 여러 주민과 함께 방문해 친환경 발전이기 때문에 우리가 하는 것에 대해 불합리한 문제들에 대한 민원도 제기했다”고 밝혔다.
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석문 산학융합지구, 호서대 ‘궤도 수정’ 변경요구원장 선임 무산 [당진=충지협]지난달 26일 송악읍 근로자복지관에서 ‘충남당진산학융합본부’ 임시이사회에서 원장추천위원회 추천후보인 이준 호서대 부교수, 안종철 전 청주시 문화산업진흥재단 사무총장 2명 중에서 <원장 선임>이 예정돼 있었다. 그러나 27일 기업지원과 담당팀장에게 물어보니 “선임을 못했다. 그것보다 더 큰 문제가 발생해 이날 대학교측의 ‘사업 변경안’에 대해 논의만을 거듭했다”는 답변이었다. 그 사연은 이러했다. 이날 대학은 사업비 129억이 넘으면 못하겠다. 당진시와 충남도가 각 30억씩 60억을 마련해 주면 사업 추진하겠다는 게 요지였다. 진위파악차 대학방문 3월 2일 대학측의 진의 파악을 위해 기업지원과 주무팀장과 충남도 관계자가 함께 학교를 방문했다. 대학교는 석문캠퍼스의 입주학과 4개 중에서 1개과를 줄이고, 학교운영비(21억원)를 더 지원해달라는 요구를 받았다는 것. 이 산학융합본부 사업은 정부인 산업통상자원부의 (지역 균형발전 발전 차원) 전국 공모사업이라 이 사업추진에 있어 본질이 훼손되거나 변경이 되면 이의불문하고 불인정이 돼 취소까지 되는 정책사업이다. 애초 국비규모에 맞는 매칭사업으로 하는 국가사업이라 경기침체기에도 연속성을 갖고 진행이 돼야 한다. (그러나 학교측 사정은 경제 침체기에 큰 사업비를 투자해 캠퍼스를 개교한다 해도 경제 여건과 석문산단의 활성화가 밑받침이 되지 않는다면 학교의 개교 효용성 문제가 우려되는 예측이 가능하다.) 김 의원 공약, 산자부는? 이 산학융합지구 조성사업은 석문국가산단에 510억원(국비 227억, 도비 60, 시비 60, 민자 163억)이 투자되는 교육연구시설로, 2017년 3월 호서대학교 4개학과(제철공학과, 기계로봇공학과, 자동차ICT학과만 개설하고, 산업안전공학과는 축소할 예정) 630명이 캠퍼스에서 공부하도록 예정된 사업이다. 5월부터 착수에 들어갈 예정이다. 산학융합 현장중심으로 인력양성에 배우고, 연구하고, 취업이 연결되는 원 스톱 일자리 창출을 목표인 정부의 추진사업에다 김동완 국회의원이 따온 공약사업이기도 하다. 그동안 대학교는 부지매입비 76억 5000만원, 설계비 운영비 20억 등 100억대 상당을 이곳에 투자해 왔다. 추진 사업과 관련 대학측은 김 의원 면담도, 충남도와도 면담을 여러 차례하며 논의가 진행되었다고 했다. 시와 충남도도 충분한 협의로 대학측이 계속 사업 추진을 하는데 공감하고, 지원 논리개발과 함께 11일 서울 산자부 방문까지 예정돼 있어 어떤 교감이 이뤄질지 궁금하다. 호서대학교의 속사정 11일 정차근 호서대학교 기획처장은 지난달 26일 대학측의 사업변경안 요구에 대해 “당진산학융합지구 조성사업 추진에 관련해 석문국가산업단지의 기업 분양률과 입주율이 당초보다 많이 줄어 산학협력 교육여건 기반이 미비하고, 캠퍼스 건축비 등의 추가비용이 발생해 대학운영상 어려운 실정이다”라며 “이 대안으로 이전학과와 입학정원 조정, 그리고 추가 예산지원 요청을 당진시에 변경 요청안을 제출했다”고 말했다. 대학측이 현재까지 100억 정도 투자가 된 상황에서 세부 내용은 말을 아꼈지만, 당진시와 충남도의 추가 지원, 당초 입주학과 4개에서 산업안전공학과 축소, 학교운영비를 더 지원해달라는 게 골자다. 어려움이 있다 해도 끝까지 사업 추진을 하겠다는 의지로 해석이 된다. 또 “호서대학교는 교육기관으로 국가경제 발전에 일익을 담당하기 위해 당진산학융합지구 조성사업을 성공적인 수행에 최선의 노력을 다 할 것”이라고 밝혔다.
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아! 구룡동 칼바위산 입구에 생긴 ‘돌집’[당진=충지협]유서 깊어서 전설까지 품고 내려오는 시내 구룡동 칼바위산자락에 때아닌 돌집이 생긴 건 2014년 1월초경이다. 작년 3월 제보를 받고 가본 현장 모습을 취재했다. 지역 지도층 인사가 이런 일을 해야 하다니…. 지역주민을 대표하는 정치인이 어떠해야 하는지, 보여주는 현장이다. 우리가 당진지역 문화유산을 잘 보존해야 하는데 관련 인사가 관여해 훼손하는 행위에 대해 너무 무관심하고 개인주의 물욕에만 집착하는 오늘의 현실에서 비감한 생각이 들었다. 작년 그때 인터뷰도 했다. 그녀는 “자신은 모르고 남편이 다 한 것”이라 말했으나 돌집은 그녀 이름으로 엄연히 건축허가를 받았다. ◆문화유산은 지켜야 작년 3월경에 찾았던 그곳을 11개월이 된 지난 15일 다시 찾아갔다. 그곳은 우리 세대들(현재 40대 후반에서 50대층)이 중, 고등학교 시절인 70년대에 그곳으로 소풍을 가던 추억도 서려있던 유서가 있는 곳이었다. 전설도 내려온다. 자료를 찾다가 당진시대에서 당시 학생인 이창휘(전 송악농협 지점장)씨의 <칼바위산 정상에서 학우들과 찍은 사진>을 찾게 됐다. 그 정상에서 저 아래 넓은 채운평야가 배경을 이루던 사진이다. 그 시절 그때 영랑사, 영탑사, 보덕포 이런 데가 학생들 소풍장소로 꼽혔다. 그때만 하더라도 칼바위산은 우리고장의 작지만 칼칼한 문화유산이라 자랑하며 배워온 곳이다. 바로 이 산 밑 1034-2번지를 창고용지로 용도로 삼아 시청에서 건축허가를 받아 농가창고로 건축했다. 용도가 농가창고지만 누가 봐도 별장으로 보였다. 기자가 본 현장 집은 컨테이너박스에 노출된 바깥 5면을 돌로 붙인 간이별장 같은 쉼터에 가까웠고, 주변은 돌로 울타리을 꾸미는 중이었다. 창고 용도라서 사람이 살면 안 되는 시설이다. 당시 가까운 성당초교 동창회장과 통화도 했으나 이 일을 모르고 있었다. 그때 문화원에서 그분과 만나 이유를 물었으나 대화가 되지 않았다. 15일 본 그곳은 2칸으로 나눠져 한쪽은 긴 의자가 자리 잡고, 한쪽은 설치중이었는데 전기까지 끌어 설치를 해 놨다. 주거공간으로 달라지고 있는 중이었다. 또 당진역사의 현장인 동학운동의 역사가 깃든 승전목 앞에도 전원주택(2동이 연동으로 연결)에서 작년 3월, 그녀의 차가 뒤편에 주차돼 살고 있었다. 승전목은 일본군을 물리친 승전지로 전승 보존돼야 할 곳인데 너무 훼손이 됐다. 행정기관의 책임도 있고, 또 주인의 물욕(物慾)에 훼손된 문화유적에 무덤덤한 시민의식도 문제다. 또 눈감은 지역사회에서 자정기능도 상실했다는 사실이다.
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많은 연봉만큼 ‘일하는 신토불이 농협’ 원해[당진=충지협]베일에 쌓여 궁금했던 읍면 지역농협의 조합장에 대한 업무추진비 산정법을 최근에야 알아냈다. 알고 나니 풍문으로 나돌던 억대 ‘업무추진비’ 소문이 사실이 아니란 걸 알았으나 여전 그 조합장의 쌈짓돈이란 걸 실감했다. 이걸 알기 전에는 수 년 간 소문대로 들어왔던 게-당진시장보다 대단한 액수의 연봉과 업무추진비가 자신들 호주머니로 들어가 4년이 지나면 ‘다음 선거비용을 자연 마련할 수 있다’는 말이 그동안 정말 무성했다. 이제 3월 11일 전국동시 조합장선거가 돌아와 해당 조합원들의 심판을 받게 된다. ◆조합장 연봉 1억1300만원대 작년 연말 입수한 어느 지역농협의 <2015 사업계획 수지예산서>를 보면, 일개 단위농협 조합장 기본연봉이 6540만원+성과연봉이 3924만원+특별성과금이 817만 5000원으로 모두 1억 1281만 5000원이 보수로 받는 돈이다. 작년에 없던 특별성과금이 더 늘어났다. 12곳 읍면 농협도 차이는 있으나 이와 비슷한 연봉을 받는다. 당진의 경우 양극화가 뚜렸해, 송악, 송산, 석문, 면천, 당진 등 상위그룹과 그외 두 그룹으로 나눠지지만, 조합장의 보수는 농협이 각 법인체라 거개 비슷한 연봉을 받고 있다. 당진시장의 올해 연봉이 3.8% 오른 9154만원이라면, 그리고 읍면 조합장의 연봉이 1억 1300만원대라면 누가 더 일을 많이 해야 하는지는 너무 자명한 지 안다. 이런 <비정상 상황>이 경기침체와는 상관없이 십 수 년 동안 내려오며 조합장은 하는 일 없이 ‘돈만 받아가는 공룡’으로 인식되고 조합원들 간에 눈총을 받아왔고, 심지어 ‘조합원 쭚를 쭚쭚먹고 산다는’ 말이 횡행된 게 사실이었다. 올해 3월 전국동시 선거를 목전에 두고 3년 전 개정된 법 때문에, 현재 조합장들 대다수 조합장들이 많게는 2년씩 더 재임하는 특혜보너스를 누리고 있다. 현재 지역농협들은 작년 하반기 각 조합원들이 생산한 벼 원료곡 매입을 kg당 1400원대로 비싸게 매입해 해당 조합마다 3억원대 가량 손해을 입어 내부 직원들의 원성이 높다는 소리도 들려오고 있다. 이를 충당할 대책이 없다는 하소연이다. 이제 지역농협의 위상은 여건이나 환경을 감안한다 해도 개혁은 필연아고, 조합원을 위한 본연의 사업으로 돌아가 수년째 저성장, 저물가, 저금리에 힘겨운 가정경제의 걱정에 희망을 주는 조합 역할을 선도해야 하고, <조합장의 예우>도 현실에 맞게 체질 개선이 되는 게 맞다. 잊혀진 <신토불이 정신>을 회복해야 한다는 지적이다. 또 암암리 몇몇만 알고 있던 조합장 업무추진비(=판공비)는 총괄업무 추진비에서 기준액으로 1200만원을 세우고, 여기에 해당 조합의 <경제사업 총매출액>의 0.2%가 업무추진비로 편성된다는데 한도가 있어 다 지급을 못하고 통상 4, 5000만원대라고만 귀뜸해 줬다.
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