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천안 주택재개발정비사업 탄력 받나문성·원성, 봉명2, 부창, 문화3·성황 등 착공 청신호 천안지역에 올해 3개소 3170가구 규모의 공동주택이 건축되는 주택재개발정비사업이 착공될 것으로 보여 원도심 활성화가 기대된다. 2일 천안시에 따르면 문성·원성구역과 봉명2구역, 부창구역의 재개발지역이 연내 착공될 것으로 보이고, 문화3·성황구역도 정비계획 주민제안서가 제출돼 2014년에는 공사가 진행될 것으로 전망된다고 밝혔다. 동남구 봉명동 62-1번지 일대 3만4656㎡의 봉명2구역 주택재개발정비사업은 현재 건축허가신청 단계인 사업시행인가 신청을 준비 중에 있다. 봉명2구역은 지하 3층, 지상 24층 규모로 631가구는 분양(40∼85㎡ 이하가 563가구, 85∼115㎡ 이하가 68가구), 34가구는 임대아파트를 건축하는 것으로 계획됐다. 문성·원성구역도 오는 10일 충청남도 건축위원회 심의가 예정돼 있고, 동남구 문화동 1-4번지 일대 8만 8196㎡의 부지에 지하 3층, 지상 29층 규모로 40㎡ 이하 임대아파트 105가구와 40∼85㎡ 이하 1604가구, 85∼115㎡ 이하 76가구 등 모두 1785가구가 건축될 것으로 보인다. 또 봉명동 62-53번지 일대 3만 6789㎡의 부창구역 주택재개발정비사업도 40㎡ 이하의 임대주택 62가구와 40∼85㎡ 이하 610가구, 85∼115㎡ 이하 48가구를 분양할 계획으로 건축심의를 준비 중이어서 올해 안으로 착공될 것으로 내다보고 있다. 이밖에도, 문화동 43-6번지 일대 4만6824㎡의 부지에 조성될 자유시장 주변의 문화3·성황구역 주택재개발정비사업도 지난달 6일 정비계획 주민제안서가 제출돼 적어도 내년 안으로는 착공될 것으로 전망된다. 이들 3곳의 주택재개발정비사업지구는 전체 가구 수의 80.6%인 2557가구를 주택구입자들이 가장 선호하는 40∼85㎡ 이하로 건축하기로 해 분양에 나설 경우 수요가 빠르게 이뤄질 것으로 보이고, 201가구의 임대아파트도 건설하기로 해 서민들의 주거공간 제공에도 힘이 될 것으로 보인다. 시 관계자는 “올해 안으로 3곳의 재개발지역이 착공되면 그동안 침체된 주택 공급률이 다소 상승할 것으로 보이고, 원도심 활성화에도 크게 기여하게 될 것”이라며 “자유시장 인근인 문화3·성황구역까지 내년에 착공에 들어가면 구도심권의 개발이 눈에 띄게 이뤄지게 된다”고 말했다.
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행복청․세종시, 공공기관 유치 발벗고 나선다행복청․세종시, 공동으로 공공기관 및 정부유관 단체․협회 등 유치활동 추진행정중심복합도시건설청(청장 이재홍)과 세종특별자치시(시장 유한식)는 정부부처의 이전이 본격화됨에 따라 정부부처와 업무 연계성이 높은 공공기관 및 정부 유관단체․협회에 대한 유치활동을 더욱 강화할 계획이라고 26일 밝혔다. 두 기관은 공공기관 등의 입주수요를 충족시키기 위해 ‘공공업무타운’을 별도로 마련할 예정이며, 입주희망기관의 선호도에 따라 예정지역 및 읍면지역에 분산 배치할 계획이다. 또한, 공공기관 등의 유치활동과 관련해 공조체계를 구축하고 상호정보 교환 및 행정지원 강화와 함께 설명회, 현지방문 등 각종 유치활동도 공동으로 추진할 방침이다. 세종시 이전 대상인 정부부처 산하 공공기관 및 유관단체․협회는 약 2700개 기관으로, 상당 수 기관이 정부부처와의 업무 연관성이 높은 점을 고려할 때 정부부처의 세종시 이전과 함께 이들 공공기관 등의 세종시 이전도 늘어날 전망이다. 현재 행복도시에는 선박안전기술공단, 축산물품질평가원, 농림수산식품교육문화정보원 등 총 3개 기관의 입주가 확정된 상태이며, 이 중 선박안전기술공단은 지난해 12월 건축허가를 받았다. 이재홍 행복청장은 “공공기관 및 유관단체․협회 등의 유치에 따라 세종시의 자족기능이 개선뿐만 아니라 정부업무의 효율성 제고에도 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다.
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목천읍, 위험물 저장소 민원대책 없인 불허지난해 12월 목천읍 주민들의 집단민원을 야기했던 위험물 저장시설에 대해 민원대책 없이는 승인을 내주지 않겠다고 약속했다. 14일 연두순방 마지막 순서로 목천읍을 방문한 성무용 시장은 주민대표와의 간담회에서 “목천읍은 일부러 마지막으로 선택했다. 황태순 읍장이 건강상의 이유로 동석하지 못한 것은 양해의 말씀을 드린다”고 말문을 연 후 “부영아파트 인근 위험물 저장시설 천안화공상사 문제로 주민들게 걱정을 끼쳐 죄송하게 생각한다. 서장근 구청장이 부임 이후 역점적으로 해결을 위해 최선을 다하고 있다”고 말했다. 이 자리에서 이상옥 새마을 부녀회장은 “부영아파트에 살고 있는데 주민들이 불안해 하고 있다. 한쪽에서는 시의 답변을 기달리자 한쪽은 계속 시위를 해야 한다고 이야기 하고 있다”며 “특히 최근에 불산사고 등 화학약품 관련 사고가 많아서 더욱 불안해 하고 있다. 빨리 조치를 취해달라”고 주문했다. 그러자 동석한 서장근 동남구청장은 “추운 날씨에 20일 넘게 시위하느라 주민들이 고생이 많았다. 전국에서 이런 일이 많다 보니 환경부 차원에서도 검토중인 것으로 알고 있다”며 “천안시도 도시계획위원회에서 건축허가 때 민원대책을 수립하라고 주문했고, 사업주에게 2회에 걸쳐 민원대책이 없으면 승인을 내줄 수 없으니 민원대책이 선행돼야 한다고 이야기 했다”고 대답했다. 이 밖에 이날 한은수 노인회장은 읍장 인사가 너무 자주 바뀐다고 주문했고, 유동숙 방위협의회장은 목천저수지~목천읍까지 도로 제설작업이 안되고 있다고 지적했다. 이에 성 시장은 “읍장 입기는 1년은 짧고 3년은 길어서 2년정도가 적당하다고 생각하는데 목천읍장은 임기동안 8번이나 바뀌었다. 너무 자주 바꾼 것 같아 죄송하게 생각한다. 이번 읍장은 오랫동안 읍정을 펼칠 것”이라고 설명한 후 제설작업에 대해서는 “시에서 한 번 눈이 오면 염화캴슘 2000만원 정도를 살포한다. 천안시에 있는 도로라고 해도 국도, 지방도 등 관리기관이 달라서 어려움이 있다. 내집 앞과 골목은 주민들 스스로 눈을 치워주셔야 한다”고 당부했다.
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천안시 동남·서북구청 감사에 무더기 적발부적정한 예산배정 및 건설시공 등 각각 19건 지적 천안시 자체감사에서 동남구청과 서북구청이 부적절한 업무처리가 무더기로 적발됐다. 천안시가 7일 홈페이지에 공개한 양 구청 종합감사결과, 양 구청은 예산을 부적정하게 재배정하거나 부적정한 건설공사시공, 뒤늦게 민원처리 협의사항을 회신하는 등 각각 19개 사항에 대해 지적받았다. 감사자료에 따르면 2011~2012년도 가로기 계양 및 하강업무, 공중화장실관리 업무는 구청 업무로 사무분장 됐음에도, 가로기 계양 및 하강업무를 국경일에 매년 2회에 걸쳐 17개 읍·면·동에 일괄 재배정 했으며, 공중화장실 관리 역시 구청 산업환경과 업무로 이관돼 민간위탁을 통해 관리해야 했지만 읍·면·동으로 미뤄 ▲동남구청은 2011년 2284만원, 2012년 2252만원 ▲서북구청은 2011년 2094만원, 2012년 2214만원을 읍·면·동에 재배정해 기간제 근로자의 인건비로 집행한 것으로 밝혀졌다. 부적정한 건설공사 시공도 지적받았다. 동남구청은 삼거리 초등학교 앞 보도 정비공사 등을 시공하는 과정에서 일부를 시공하지 않았는데도 설계변경 감액조치 없이 준공처리해 257만4000원(2건)을 과다 지급했으며, 서북구청은 성환읍 성환4리 도시계획도로개설공사 외 9건의 공사를 시공하며 일부 공정을 부족시공하거나 미시공했음에도 설계변경 감액조치 없이 준공처리해 1694만6390원(10건)을 과다 지급한 사실이 드러났다. 양 구청은 건설공사 산업안전보건관리비에 대해서도 ▲동남구청은 25건 1622만6550원 ▲서북구청은 22건 1469만3400원을 부당 지급했으며, 가설건축물 취득세 및 주민세 과세도 ▲동남구청 20건 2604만8420원 ▲서북구청 24건 1398만원을 누락했고 신·증축 주유시설 취득세 및 재산세 과세업무 역시 ▲동남구청 10건 1248만5000원 ▲서북구청 6건 587만9150원을 누락하는 등 과세업무의 소홀함도 적발됐다. 특히 복지관련 업무에서 미흡한 부분이 많았다. ▲동남구청은 장기입원자 급여 2331만7540원, 국민기초생활수급자 생계 및 주거비 1838만8740원 등을 과다지급했고 장애인 연금 및 장애수당 978만8800원을 미지급했다. ▲서북구청은 저소득 한부모가족 자녀 생활안정지원 사업비 전출자에 10만원 과다지급, 1251만원을 과소지급하는 등 적정하게 집행하지 못했으며, 기초생활수급자 생계·주거급여도 714만원을 과다지급하고 86만6890원을 미지급했다. 이밖에도 양 구청은 ▲어린이집 회계서류 관련 조치 소홀 ▲위반건축물 조치 미이행 ▲개발행위허가 사후 조치 소흘 ▲장기 미착공 건축허가 조치 소홀 ▲계속도로점용료 체납처분 이행 소홀 등이 공통으로 지적됐으며, 동남구청은 ▲식품위생법 위반업소 행정처분 조치 소홀 ▲담배소매인 지정의 취소업무 소홀 ▲농어촌 보육교사 특별근무수당 지급 부적정 ▲보조사업으로 구입한 축산장비 사후관리 소홀 서북구청은 ▲경로당 기능보강사업 보조금 집행·정산 소홀 ▲입장거봉포도축제 보조금 집행 부적정 ▲집단급식소의 신고업무 소홀 ▲옥외광고물등관리법 위반 과태료 등 징수소홀이 부적정한 조치로 적발됐다.
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행복청, 선박안전기술공단 청사신축 건축허가행정중심복합도시건설청은 지난달 말 행복도시 내 선박안전기술공단 청사신축사업에 대한 건축허가를 실시했다고 4일 밝혔다.오는 2014년 말 행복도시로 이전하게 될 선박공단은 국토해양부 산하 공공기관으로서 지난 2011년 행복청이 행복도시에 유치한 첫 번째 공공기관이다. 현재 인천시 연수구에 위치하고 있는 선박공단은 약 250명의 직원이 근무하고 있으며, 민간선박(여객선․화물선․어선 등)의 안전운항을 위한 선박검사업무를 주로 하는 기관이다.세종시 아름동(1-2생활권)에 건립될 선박공단 신청사는 부지 6600㎡, 연면적 1만 90㎡(지하 1층, 지상 8층)의 규모로, 돛의 모양을 형상화한 디자인과 친환경 우수등급을 갖춘 자연 친화형 건축물로 신축될 예정이다.한편 이재홍 행복청장은 “중앙부처가 행복도시로 이전함에 따라 앞으로 산하 공공기관들의 행복도시 진출도 점차 늘어날 것”이라며 “행복도시로 이전하는 공공기관의 이전이 원활히 이뤄질 수 있도록 만반의 준비를 할 것”이라고 말했다.
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한파에 주민들 거리로 내몬 천안시 인허가 민원지난 한 주 목천읍 응원리 일원에 건립중인 유독물 처리창고 인허가 문제로 또 다시 천안시가 시끄러웠다. 응원리를 비롯한 삼성리 등 인근 7개 지역 주민들은 반대 추진위원회를 구성하고 월요일 아침부터 천안시청 앞에서 한파속 집회 강행을 이어가고 있다. 최근 천안시는 제5산단 폐기물처리장, 성환읍 시멘트공장 인허가 건으로 주민들의 집단민원을 야기한 바 있다. 상식적으로 납득하기 어려운 친기업적인 행정절차와 주민들의 생활권이 침해되는 문제점들이 속출됐기 때문이다. 이번에는 발암물질을 포함한 각종 유독물질을 다루는 처리창고가 아파트단지 100m거리에 생기게 되면서 집단 민원이 발생했다. 역시 인허가 과정에서는 이해하기 어려운 부분이 의회청원심사를 통해 나타났다. 해당부지는 상수원보호구역과 학교보건법상 상대정화구역에 들어가는 위치에 있지만 건축법상 창고시설이기 때문에 제한조건이 들어가지 않아 건축을 인허가 해줬다는 것이 시의 입장이었다. 하지만 다루는 유독물질의 내용을 들여다보고 현장을 한번이라도 갔다 왔다면 인허가를 충분히 고려해볼만한 상황이다. 바로 옆 건물에서도 상점이 운영되고 있고 고속도로접경지역에다 반경 500m 안에 기도원 등 다중이용시설이 분포돼 있다. 게다가 최근 구미 불산유출사고로 유독물질에 대한 경각심이 극에 달한 상황에서 이런 인허가절차를 진행했다는 것은 상식적으로 받아들이기 어렵다. 이 업체의 인허가 및 관리부서가 기업지원과, 동남구청 도시건축과, 환경위생과 등 3개 부서나 된다는 점을 감안하면 아무도 이의를 달지 않고 일사천리로 건축허가가 진행됐다는 점도 석연치 않다.앞서 지난 행정사무감사에서는 제3산업단지 확장사업과 관련해 확장부지로 편입된 음식물처리업체에 대한 특혜가 지적된 바 있다. 당초 사업장의 보상가보다 이전부지로 천안시가 마련해 준 시유지가 훨씬 저렴하게 감정평가 됐기 때문이다. 여기서 주목할 점은 이번 목천읍 민원 업체가 이때 함께 확장부지로 편입돼 이전했다는 것이다. 확장부지로 편입돼 이전했다는 정보는 밝혀진 바 있지만 새로 이전하는 부지가 목천읍 현 부지라는 것은 이번에 새롭게 조명됐다. 이쯤 되자 함께 이전했던 음식물처리업체는 시유지를 싸게 제공하면서까지 편의를 봐줬는데 이 업체 역시 이전부지를 마련해주지는 못할 망정 상응하는 편의제공은 있지 않았을까 하는 의혹마저 거론되고 있다. 천안시의 친기업적 행정은 어디까지 갔던 것일까. 곳곳에서 터지는 주민들의 울분은 배신감을 넘어서려 하고 있다. 민심을 헤아리는 행정이 필요한 시기다.
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아파트 옆 유독물 창고 탁상행정에 분노목천읍 응원리 화공약품저장소 주민반발시의회 청원심의 탁상행정 집중성토, 재검토 주문 천안시 목천읍 응원리에 유독물 처리창고가 들어선다는 계획이 뒤늦게 밝혀지면서 주민들이 반대하고 나섰다. 목천읍 응원리와 삼성리 주민으로 구성된 독극물저장소 입주반대 추진위원회는 지난 10일 오전 천안시청사 앞에서 100여명이 참석한 가운데 화공약품 저장소 건립을 반대하는 집회를 가졌다. 추진위와 천안시에 따르면 화공약품을 유통하는 C업체는 지난 7월 목천읍 응원리 250-3번지 일원 3636㎡에 건축 인허가를 받고 연면적 858㎡에 지하, 지상 등 총 5개의 유독물처리 저장창고를 설치하는 공사를 진행 중이다. 또한 인접한 응원리 241-14번지 일원에서는 지난 1996년 9개 업체가 참여해 조성된 천안정밀주조협동화단지 4만9585㎡에 대해 금속제조업체인 I업체에서 단일 주물공장으로 변경하기 위한 지구단위 계획변경을 추진 중이다. 이에 지역 주민들은 반대 추진위를 구성하고 대기, 소음, 진동, 악취 등 환경 피해가 우려된다며 유독물처리 저장소와 주물공장 건립을 원천 반대하고 나섰다. 또 I업체의 단일화 계획에는 인근 부영아파트 1·2단지 사이의 도로를 진출입로로 사용할 계획인 것으로 알려지면서 교통 불편까지 우려하는 등 주민 659명의 서명을 받아 천안시의회에 ‘목천 응원지구 산업유통형 지구단위 계획변경 공장설립 반대 청원’을 제출했다. 특히 C업체의 유독물처리 창고에 대해서는 부영아파트와 인근 초등학교 등 주민들의 생활공간과 밀접한 지역에 주민에게 사전에 아무런 공지 없이 사업을 추진했다며 분개했다. 추진위는 “황산 외 15종 12만톤에 해당하는 저장시설이 신축되고 있어 인근 500m안에서 생활하는 아파트 3100세대 1만2000명의 주민과 학생 900여명이 불안해 하고 있다”며 “업체측에 안전보장에 대한 결의서와 내용증명을 발송했지만 ‘위험물 안전 관리법에서 규정하는 안전거리는 학교, 병원, 극장 그 외 다수의 사람을 수용하는 시설로부터 30m의 안전거리 확보’라고 규정된 법적근거에 의거한 정당한 설치라는 답변만 받았다”고 주장했다. 또 “최근 구미 불산 유출사고로 유독물에 대해 공포를 느끼는 가운데 황산과 메틸알코올 등 화학물질을 취급하는 저장소가 주민 모르게 들어서 주민 모두 불안에 떨며 잠을 못 이루고 있다”면서 “주민들의 거주지 한 가운데 화학폭탄을 심어놓은 것과 다름없는 짓”이라고 규탄했다. 주민들은 특히 “천안시가 주민들의 생명을 위협하는 불안요소는 무시한 채 사전 공청회 한 번 없이 허가를 내 줬다”며 “정확한 분석 및 공청회를 열어 주민의 생존권 보장을 위한 확실한 안전장치 보장을 촉구하는 탄원서를 제출했지만 시 관계자는 묵묵부답으로 일관하고 있고 오는 16일 독극물 저장소의 준공을 앞두고 있는 실정”이라고 비난했다. 하지만 시 관계자는 “관련법 상으로는 행정적으로 제재할만한 근거가 없고, 적법한 절차에 따라 허가를 진행할 수밖에 없는 실정”이라는 입장을 밝혔다. 의회 청원…공무원 탁상행정 성토, 재검토 주문 이에 대해 천안시의회 산업건설위원회는 시위가 진행되는 동안 열린 청원 심사를 통해 집행부의 탁상행정을 비난하며 인허가를 신중히 재검토할 것을 주문했다. 이날 청원심사는 주민대표가 방청한 가운데 이 사업과 관련된 기업지원과, 동남구청 도시건축과, 환경위생과 과장들이 자리를 함께 했다. 유제국 위원장은 “법적으로 제한할 수 없다는 사정을 이해하지 못하는 것 아니지만 민가가 없는 외지도 아니고 아파트로부터 100미터도 안 떨어져 있는 위치에 위험물저장시설이 들어선다니, 현장을 나가봤다면 누가 봐도 납득하기 어려운 허가”라며 “주민들은 처음에 공사가 진행될 때 사업자가 일반 창고가 들어선다고 해 그렇게 알고 있다가 뒤늦게 알고 불안에 떨고 있다”고 성토했다. 유 위원장은 또한 “2010년 수신면 백자리에 폐기물처리장이 들어오려는 것을 법적으로는 막을 수 없었지만 본 의원과 주민들이 알고 함께 막은 적이 있다. 법적으로 막을 수 없다면 주민들에게 미리 알려 직접 나서게 할 수도 있지 않았느냐”며 “금강환경청의 민간인 환경감시단 위촉 제도를 활용해 주민감시단을 위촉해 시설을 감시할 수 있게 해달라”고 요구했다. 인치견 의원은 현장 확인을 건축사가 대행한 것에 대해 “일반 건축물이라면 믿을 수 있겠지만 메틸알코올, 수산화칼륨, 발암물질인 포름알데히드까지 취급하는 위험시설인데 건축사에게 맡기고 책임이 없다고 하는 무책임한 행정이 어디 있나. 그런 탁상행정 때문에 추운 한파에도 주민들이 떨면서 시위를 벌이는 것 아니냐”며 “주물공장도 아파트단지 진입로를 주 출입로로 사용한다는 계획인데 꼭 우회도로를 만들도록 해야 한다”고 강조했다. 주일원 의원은 “현장을 확인해본 결과 C업체는 제3산단이 확장하면서 음식물쓰레기 처리업체와 함께 이전한 업체로, 연 1200톤이면 월 100톤으로 작은 양이 아니다”라며 “상식적으로 산단 내로 가거나 주거지역과 떨어진 지역을 선택했어야 했다”고 지적했다. 황천순 의원 역시 “고속도로 접경구역이고 하천과 맞물려 있으며 인근에 아파트와 학교도 가까운 4박자가 갖춰진 지역”이라고 공장부지의 부적절성을 강조하며 “C업체는 2001년 환경부로부터 시설·장비기준 미달 및 유독물 혼합보관으로 환경부로부터 적발된 바 있다”고 경고했다. 이어 황 의원은 “C업체와 주물공장의 위치는 상수원보호구역 상류 10㎞반경에 포함되며 학교보건법상 상대정화구역에도 포함된다”며 “이 구역에는 노래방도 개업이 어려운데 훨씬 위험한 시설이 건축 인허가를 받았다는 것이 상식적으로 납득이 안된다”고 꼬집었다. 시 관계자는 “주물공장의 진입로는 우회도로를 개설해 사용토록 유도할 방침”이라며 “상수도법과 학교보건법은 검토한 결과 제한시설 대상에 창고시설이 포함되지 않았기 때문에 건축허가가 나갔다”고 설명했다. 산건위 의원들은 청원 의견서를 통해 C업체의 유독물 창고에 대해서는 “현재 허가 등록이 되지 않은 상태이므로 하천, 학교, 상수원보호구역, 고속도로 접도구역 등 관계법령을 엄격히 재검토해 줄 것”을 주문했다. I업체의 주물공장에 대해서는 “진입로 조건이 열악하고 3000세대 가까운 주택이 밀집한 위치에 공장의 집단 입주는 입지조건이 부적정 하므로 산업형 지구단위계획변경 입안 요청시 부적합성을 고려해 신중하게 검토해 줄 것”을 주문했다. 한편 추진위는 원천무효 주장이 반영될 때까지 응원리, 삼성리 등 8개 마을 주민들이 교대로 돌아가며 10일부터 1시간씩 시청 앞 집회를 이어갈 계획이라고 밝혔다.
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예술의 전당, 산단조성 복마전 집중 질타천안시의회 제161회 제2차 정례회 행정사무감사 실시 천안시의회가 지난 20일부터 32일간의 일정으로 제161회 제2차 정례회에 돌입했다. 이번 정례회에서는 ▲2012년도 행정사무감사 ▲조례안 ▲2013년 이반 및 특별회계 세입·세출 예산안 ▲2013년 기금운용계획안 ▲2012년도 일반 및 특별회계 제3회 세입·세출 추가경정예산안 등을 다루게 된다. 11월20일 오전 11시 1차 본회의 개회식에서는 2013년 시정연설에 이어 21일 총 17건의 안건에 대해 상임위별 조례안 심사가 진행됐다. 특히 22일부터 30일까지 2012년 행정사무감사가 상임위별로 진행되고 있다. 본보는 지난 11월22일부터 진행된 행정사무감사를 상임위별로 지면 중계할 예정이다. 이번 호에서는 ▲총무복지위 △여성가족과 △문화관광과 △천안문화재단 △천안박물관 ▲산업건설위 산업환경국 소관 △지역경제과 △기업지원과 △농업정책과 행정사무감사 내용을 게재한다. 한편 12월3일 2013년 예산안 제안 설명 및 2013년도 기금운용 계획안 제안 설명이 이뤄지는 제2차 본회의 후 12월5일부터 13일까지 2013년 예산안 심의가 진행될 예정이다. 총무복지위원회 △ 복지정책과 긴급지원제도 홍보부족 및 편중지원 심각 복지정책과의 긴급지원제도가 홍보부족으로 인해 시민들이 활용하지 못하고 있으며, 대부분이 의료지원에 집중되는 부작용이 나타났다는 지적이다. 복지정책과 행정사무감사 자료에 따르면 2011년부터 2012년 10월까지 긴급지원사업을 통해 지원을 받은 가구 수는 총 575가구로 지원액은 9억6602만4000원으로 나타났다. 이 중 2011년에는 359가구에 5억7509만4000원을 지원했으며, 2012년에는 216가구에 3억9093만원을 지원했다. 또 2년 간 지원영역 별 지원규모는 생계지원이 50가구 2416만9000원, 의료지원이 522가구 9억4127만9000원, 주거지원이 3가구 57만6000원으로 나타났다. 김미경 의원은 긴급지원사업 혜택을 받은 가구가 크게 감소한 것을 지적하며 담당부서의 홍보가 부족한 것이 원인이라고 지적했다. 김미경 의원은 “긴급지원제도는 미처 발굴하지 못한 저소득 계층을 발굴해 지원하는 사업이지만 홍보 부족으로 대상자가 내용을 알지 못해 신청을 못하는 경우가 많다”며 이를 해소할 수 있는 방안을 질문했다. 김동욱 의원은 긴급지원제도가 대부분 의료지원에 치중돼 일부 병원을 위해 태동된 것처럼 오해를 사고 있어 생계지원과 주거지원 확대를 위한 방안마련을 촉구했다. 김동욱 의원은 “제공한 자료를 살펴보면 의료지원에 500가구 이상이 몰려있고 지원액의 대부분을 차지한다”며 “의료지원 혜택을 병원이 다 가져간다는 이야기가 몇 년 전부터 계속 들리고 있다. 생계비 지원과 주거지원이 우선돼야 하는데 시에서 너무 쉽게 사업을 진행하는 것처럼 보인다”고 지적했다. 이에 김수열 과장은 “긴급지원사업이라는 좋은 제도를 시민들이 잘 활용할 수 있도록 홍보 포스터와 홍보전단 등을 자체제작해 배포하는 방법으로 지원확대를 유도하겠다”며 “생계지원과 주거지원에도 충분히 혜택이 돌아갈 수 있도록 더욱 관심을 가지겠다”고 답변했다. 주거복지문제 종합적인 대책 요구 천안시의 복지정책이 많은 부분에서 발전하고 있지만 유독 주거복지문제에 대해서는 진척이 없다며, 주거복지문제 전담부서 신설 등 종합적인 대책 수립이 필요하다는 견해가 제시됐다. 장기수 의원은 “시가 생계와 자활 등의 분야에서는 앞서가고 있지만 전세금지원, 주택매입제공 등 저조한 실적의 대책으로 주거복지문제가 갈수록 심각해지고 있다”며 “정책적 제안 확대를 통해 주거문제를 복지의 큰 화두로 이끌어내 종합적인 대책을 통해서 해결해야한다”고 제안했다. 이에 대해 김수열 과장은 “주택건설을 맡은 부서와 복지를 맡은 부서가 다르다 보니 문제점해결에 애로사항이 있다”며 “내년에 주거실태조사를 실시하고 결과를 자료화해 정책을 입안할 필요가 있다”고 답변했다. 이 같은 답변에 장기수 의원은 “실태조사 뿐 아니라 이 문제를 전담할 주거복지팀을 꾸려야한다”며 “앞으로 주거 양극화가 더 늘어날 것이기 때문에 이를 전담할 부서를 신설해 적극적으로 대처해야 한다”고 말했다. 이에 대해 정형교 국장은 “주택 담당부서와 복지 담당부서가 따로 있어 원활한 협조가 되지 않고 있다”며 “양쪽을 모두 담당할 수 있는 부서 신설 등을 검토해 주거복지문제 해결을 위한 계획을 세우겠다”고 답변했다. 천안삼거리복지타운 지지부진, 접근방식 변화 필요 천안삼거리복지타운 건립사업의 지지부진한 추진이 올해도 도마 위에 올랐다. 천안삼거리복지타운은 동남구 삼룡동 332-1번지 일원 1만7284㎡의 부지에 사업비 474억8300만원을 투입해 건립할 예정이다. 노인과 장애인, 청소년, 평생학습 및 공동이용시설이 한꺼번에 들어서는 종합복지타운으로 2005년 3월 BTL사업으로 신청했지만 2006년 12월 BTL사업에 적합하지 못하다는 결과를 받고 시 자체사업으로 전환했다. 이후 사업진행을 위한 예산을 확보하지 못한 채 계속해서 표류하고 있으며, 매년 행정사무감사에서 단골지적사항으로 거론되고 있는 상태. 시는 지난해 행감에서 2014년 12월 완공을 목표했지만 올해 5월 연차별 사업추진으로 사업계획을 변경하고 1단계와 2단계로 나눠 2015년 1단계 준공을 목표로 내세웠다. 또다시 사업계획이 늦어지자 이숙이 의원은 천안삼거리복지타운 건립에 대해 접근방식의 변화가 필요하다고 지적했다. 이숙이 의원은 “처음 계획당시 보다 천안삼거리복지타운의 건립이 늦어지면서 환경적 변화가 이뤄졌다”며 “서둘러서 건립해 후회하지 말고 그간 변화된 상황을 면밀히 따져 삼거리복지타운에 대한 접근방식의 변화를 통해 제대로 된 건립이 이뤄졌으면 한다”고 말했다. 장기수 의원도 “이숙이 의원의 의견에 동의한다. 현재 재정 상태라면 시가 내세운 2015년 완공도 장담할 수 없다”며 “애초 기획단계보다 10여년이 늦어진 지금 사회복지에 관련된 다양한 패러다임의 변화가 온 만큼 보완된 계획으로 건립에 나서길 바란다”고 제안했다. 이에 김수열 과장은 “제안한 의견을 적극 검토해 앞으로의 추진계획에 적극 반영하겠다”고 답변했다. △노인장애인과 장애인청소년자립지원센터 조속한 이전 촉구 장애인청소년자립지원센터 이전이 늦어지자 남서울대학교에 대한 강력한 대처가 필요하다는 지적이 나왔다. 서북구 성환읍 성월리 78-4번지에 위치한 장애인청소년자립지원센터는 그동안 접근성 등의 문제점이 있어 시내지역으로의 이전 필요성이 제기됐지만 건립예산 확보가 걸림돌로 작용하고 있었다. 이러한 문제를 해결하기 위해 시는 현 센터건물과 부지를 남서울대학교에 매각하고 용곡동 일원 시유지에 남서울대학교가 새 센터건물을 신축, 기부채납 하는 방식의 이전에 협의했다. 하지만 남서울대학교가 센터건물 신축을 미루며 장애인청소년자립지원센터의 이전이 늦어지고 있는 상태. 장기수 의원은 “지난해 현장방문을 통해 이전 추진을 계획대로 주문했지만 아직도 이뤄지지 않고 있다”며 현재 진행상황에 대해 질문했다. 이에 성기훈 과장은 “남서울대학교 측에서 금년 사업진행이 어렵다며 1년 유예신청을 한 상태다. 내년에 건물 신축이 이뤄질 수 있도록 추진하겠다”고 답변했다. 이 같은 답변에 장기수 의원은 “남서울대학교가 학교부지 확충 등을 위해 의회에 와서 사정하는 등 이득을 다 챙겨놓고 정작 목적달성 후에는 유예신청을 해 버티고 있다”며 “이는 본인들 목적이 달성되니 나 몰라라 하는 꼴이 됐다. 시 차원에서 전방위 압박을 가하는 등 적절한 대책이 필요한 것 아니냐”고 되물었다. 이에 대해 정형교 국장은 “현재 남서울대학교 측에서 학교 운영법상 어렵다고 하는데 만약 내년에도 이전건물 신축이 이뤄지지 않으면 강력하게 대처하겠다”고 답변했다. △시민문화여성회관 천안어린이체험관 가족단위 프로그램 개발해야 천안어린이체험관에 가족단위 개별방문이 가능한 토요프로그램 운영이 필요하다는 지적이다. 천안어린이체험관은 의회 제안사업이자 천안시 숙원사업으로 태조산에 있던 어린이 교통공원을 성환분관으로 이전·확장해 어린이체험 복합공간으로 조성했다. 현재 어린이체험관은 평일 어린이집과 유치원의 단체방문 예약제로 운영되고 있다. 장기수 의원은 “지난해 현장방문과 행감을 통해 주5일 근무 생활패턴 변화에 따른 가족단위 체험기회 확충을 위한 토요일 프로그램 운영을 주문했었다”며 토요일 운영 현황에 대해 질문했다. 이에 김동익 관장은 “올해부터 사전예약에 의해 매월 2, 4주 토요일에 확대 운영하고 있다”며 “기대만큼 방문자가 많지 않다”고 답변했다. 이 같은 답변에 장기수 의원은 “어린이체험관은 단체 예약제로 운영돼 개별이용이 실질적으로 어려운 상태라 토요일 하루만이라도 가족단위 방문 프로그램을 개발해 운영을 요구한 것”이라며 “토요일 운영 확대 감사하지만 토요일에도 단체 예약만을 고수하고 있어 여전히 가족단위 방문은 어렵다. 어린이들에게 매우 유익한 공간이기 때문에 천안시민이라면 누구나 이용할 수 있도록 힘써달라”고 말했다. 김동익 관장은 “충분히 검토해서 가족단위 방문객이 이용할 수 있는 프로그램을 개발해 운영하겠다”고 답변했다. △중앙도서관 작은도서관 이용률 감소, 활성화 모색 시급 작은도서관의 이용객과 장서 대출건수가 급감하며 작은도서관 활성화를 위한 방안 모색이 필요하다는 지적이다. 전종한 총무복지위원장은 “현재 천안시 작은도서관 운영 현황을 보면 직산 작은 도서관 등 일부를 제외하면 활성화가 이뤄지지 않고 있다”며 “개관 초창기에 비해 이용객 수 및 장서 대출횟수가 상당히 줄어들고 있다”고 지적했다. 또 “많은 예산을 들여 면지역까지 확충한 만큼 단순 대출만이 아닌 지역 문화공간으로서의 활용방안이 필요하다”며 “이에 대한 구체적인 방안을 마련해달라”고 주문했다. 이에 최용인 관장은 “현재 작은도서관 별 특성에 맞는 독서문화강좌 운영을 검토하고 있고 영화상영, 동화구연 등 문화프로그램운영 확대를 계획하고 있다”며 “지역단체와 유기적인 협력을 통해 작은도서관 이용홍보에 나서고 쾌적한 열람분위기를 조성할 수 있는 시설보완과 함께 이용주민 요구에 부응하는 신간, 희망도서 구입 비치 등 다양한 방안을 마련하겠다”고 답변했다.<박창규기자> 산업건설위원회 △지역경제과 전통시장 활성화 주차장확보가 최우선 연이은 대형마트의 입점으로 경쟁력 확보에 어려움을 겪고 있는 전통시장의 활성화를 위한 방안을 주문했다. 인치견 의원은 전통시장 활성화는 구도심 활성화와 연계해 중앙시장을 비롯한 천안역 동부광장 앞 지하상가, 구청, 명동골목을 잇는 광역권 중장기 발전계획을 고민해야 한다고 강조했다. 특히 인 의원은 주차장 확보가 최우선 과제라고 제시했다. 인 의원은 “전통시장 이용객의 가장 큰 불편사안은 화장실과 주차장이다. 특히 주차장이 너무 멀어 마음 편히 이용하기 어렵다”며 “전통시장 인근을 일방통행으로 만들어 일시적으로 차를 대고 물건을 살 수 있게 하는 등 편의 방안이 필요하고. 중장기적으로 대형마트처럼 지하나 2층에 대형 주차시설을 만들어 주차후 전통시장을 이용할 수 있도록 해야 한다”고 주문했다. 인 의원은 상인교육에 대해서도 “영세한 상인들은 가게를 비울 수 없어 교육을 받기 어렵다”며 “이들이 틈나는 대로 볼 수 있도록 책자를 배포하는 등 맞춤형 교육이 필요하다”고 덧붙였다. 김영숙 의원도 “상인교육을 할 때 인터넷쇼핑 등 변화되는 소비패턴에 자생력을 키울 수 있는 내용을 병행해야 한다”며 “실제 상점을 운영하는 사람이 교육에 참여해 실질적으로 효과를 볼 수 있도록 운영해야 할 것”이라고 말했다. 시, 공룡대형마트 코스트코 등록 보류할 것 천안시가 글로벌 창고형 대형마트인 코스트코의 영업허가를 개정된 유통산업법이 통과될 때까지 유보하겠다는 의지를 밝혔다. 산건위는 최근 백석동 유통물류단지에 이마트가, 3산단 내에 코스트코가 건축허가를 득한 것을 두고 천안시가 대형마트 규제 의지가 부족하다고 질타했다. 안상국 의원은 “천안시가 대형마트 과밀지역이 된 것은 시가 방조한 부분도 있다”며 “관련부서간 유기적인 협조가 있었다면 건축허가에서부터 정책적으로 관여해 좋은 결과를 얻을 수 있었는데 아쉽다”고 지적했다. 김영수 의원은 “대형마트의 영업제한을 밤 10시~다음날 오전 10시까지 4시간 확대하고 쉬는 날도 2일에서 3일까지 늘렸으며, 총량제를 도입해 인구당 상한선이 넘으면 입점을 금지하는 내용의 유통산업발전법 개정안이 국회 계류중인데 코스트코가 이를 앞두고 최근 건축허가를 득했다”며 “시간을 더 늦춰서 개정법이 통과되면 막을 수 있는 역량도 있었다. 등록은 아직 이뤄지지 않았기 때문에 막을 수 있을 것으로 보인다”며 입점 견제 의향을 물었다. 김광이 지역경제과장은 “건축허가시 의견협의 때 상인회에서 중소기업청 조정위원회에 조정신청을 한 내용을 근거로 보류를 요청했지만 인허가 부서에서 법적 근거가 안된다며 허가해줬다”며 “하지만 영업점 등록은 접수는 받았지만 법이 통과되면 어떻게 변할 지 모른다고 판단되기 때문에 최대한 3년까지는 보류가 가능하다고 생각된다. 아직은 등록해줄 의사가 없다”고 등록보류의 의지를 분명히 했다. 원도심 공동화 예방책은 도시가스 보급 도시가스설치를 독점하고 있는 중부도시가스의 연간 매출과 보급률은 상승하고 있지만 원도심의 보급률은 저조하다는 지적이다. 천안시에 따르면 중부도시가스의 연간 천안지역 매출은 ▲2009년 1980억원 ▲2010년 2381억원 ▲2011년 2699억원으로 매년 늘고 있으며, 이는 전체 매출액의 절반수준이다. 인치견 의원은 “중부도시가스의 매출은 해마다 늘고 있지만 낙후된 원도심구역을 위해 해주는 것이 뭐가 있냐”며 “도시가스가 없는 지역은 공가가 늘어나고 공동화가 심해진다”고 우려했다. 인 의원은 이어 “재개발·재건축을 이유로 도시가스보급을 미뤄오면서 피해는 시민에게 가고 있다”며 “앞으로 과장이 직접 중부도시가스와 협의해 기존구간까지 배관을 매설해 시민들의 분담금이 적어질 수 있도록 적극 나서달라”고 주문했다. 도병국 의원도 “원도심권에 도시가스 보급이 확대돼야 한다. 그런데 올 하반기 추진계획을 보면 원도심은 동남구만 편중돼 있다”며 “서북구 성정동 지역도 도시가스 보급이 시급하다. 또 자부담이 버거운 영세민들을 위한 지원조례를 검토해달라”고 덧붙였다. △기업지원과 미분양 몸살중인 천안시, 계획중인 산단만 360만평 공정율 86%인 상황에서도 분양률이 20%로 저조한 5산단 등 기업유치에 애를 먹고 있는 천안시가 계획중인 산단만 4개가 남아있어 우려를 표명했다. 시에 따르면 ▲북부BIT전문산단(성환읍, 1081㎢) ▲동부바이오(동면 503㎢) ▲영상문화단지(구룡동, 풍세면 494㎢) ▲입장밸리(입장면, 745㎢) ▲북부광역클러스터(입장면, 3828㎢) ▲천안 인터테크노벨리(직산읍, 성거읍, 5363㎢) 등 6개가 아직 착공은 안됐지만 계획중이다. 주일원 의원은 “계획중인 6개 산단의 총면적을 더해보니 360만평에 이르렀다. 이는 분양률 21.5%인 5산단의 8배에 달하는 면적”이라며 “5산단도 6만평밖에 분양이 안됐는데, 이 넓은 면적이 분양이 되겠는가. 상황을 봐서 수위에 맞게 시기를 조정해달라”고 주문했다. 최관호 기업지원과장은 “계획된 산단은 4개고 2개 산단은 구체적인 진척이 없다”며 “우려하는 부분은 충분히 공감하고 있다. 지속적으로 주의를 기울이겠다”고 밝혔다. 주민들 알권리 충분히 배려해야 최근 천안지역에 업체 인허가를 두고 잇따라 지역민들의 민원이 발생하는 것에 대해 사전에 충분한 주민들과 교감을 가져야 한다고 강조됐다. 유영오 의원은 성거읍 슬러지시멘트 공장에 대해 “입장·성거지역 주민들은 예전에 쓰레기 소각장과 관련해 시끄러웠던 적이 있었기 때문에 상당히 민감하다. 법적 사안이 아니라도 주민설명회로 사실을 알렸으면 반감이 덜했을 것”이라며 “주민들의 의견을 무시해서 이런 일이 생긴 것 같다. 주민의 안전과 알권리가 우선돼야 한다”고 말했다. 유제국 의원 역시 “이전 행감과 시정질의 때 농지심의제도가 없어져 읍·면장도 모르는 지역의 인허가 사안이 있으니 신경써달라고 했는데 해마다 반복되고 있다”고 지적하며 “주민뿐 아니라 지역 최일선에서 행정을 책임지는 읍·면장과도 협의가 진행돼야 한다”고 밝혔다. 인치견 의원도 “5산단 폐기물과 돼지축사를 보면 천안시 행정이 일관성이 없다”며 “1개 기업이 악취로 인한 민원을 냈다고 돈사를 마을주민과 인근기업이 반대하는 대흥리로 이전하게 하고 훨씬 악취가 나는 폐기물매립장을 유치하려는 것은 주민과 의회와 교감 없이 밀실행정으로 진행했기 때문”이라고 일침을 가했다. 안상국 의원은 동부바이오산단을 예로 들며 “MOU를 체결한 10개 업체가 음료식품, 섬유, 고무 및 플라스틱제품 등 유해물질을 배출하는 업소이기 때문에 주민들이 반대할 수밖에 없다”며 “주민설명회 무산도 그런 측면에서 주민들과 사전 소통이 없었기 때문에 생긴 일”이라고 덧붙였다. 황천순 의원도 풍세산단 용정천 오폐수관로 관련 주민민원에 대해 “2008년 주민설명회를 통해 오폐수관로를 설치하겠다고 하고 은근슬쩍 계획을 철회하고 공사하려다 뒤늦게 알게 된 주민들이 분노한 것 아니냐”고 따지며 “의회에서 설명해도 주민들이 믿지 않을 정도로 불신이 쌓였다. 적극적으로 책임감을 갖고 해결을 위해 노력해달라”고 주문했다. 최관호 과장은 “공장설립은 인허가 과정에서 법적 필요절차가 아니긴 하지만 앞으로 주민들에게 주민설명회를 업체에서 스스로 할 수 있도록 추진하겠다”며 “민원이 예상되는 사업은 사전에 충분한 공감을 갖도록 노력하겠다”고 답했다. 영상복합단지 원활한 일반산단 변경 추진 당초 계획이 무산됐던 풍세면, 구룡동 일원 천안영상문화복합단지가 일반산단으로의 분양을 추진하며 지역경제의 호재로 기대를 모으고 있다, 천안영상문화복합단지는 충남도와 천안시가 미국 애니메이션 제작회사인 코아필름과 MOU를 체결하고 1999년 외국인투자지역으로 지정, 시는 182억원을 투입해 진입도로, 공업용수확보, 오폐수처리장을 준공, 코아필름에 제공한바 있다. 그러나 코아필름은 기반시설투자를 제공받고도 총 547억원을 투자해 애니메이션단지를 조성한다는 협약을 지키지 못하면서 애물단지로 전락했다. 시는 코아필름을 상대로 기반시설 환수소송을 벌여 일부승소판결을 받으며 82억원 기반시설 투자비용 가운데 70%인 124억7000만원을 환수할 수 있는 근거를 마련한 가운데 최근 코아필름에서 LG생활건강과 부지매각 MOU를 체결해 일반산단으로 전환을 추진하고 있다. 안상국 의원은 “영상단지 인근 해태음료 천안공장까지 인수하면 16만평 규모가 될 것”이라며 지역의 대기업이 들어와 원활하게 정착할 수 있도록 행정적으로 지원해달라“고 주문했다. 과학벨트기능지구 외곽으로 유치해야 과학벨트기능지구 핵심사업인 SB플라자 조성사업을 외곽지역에 유치해야 한다는 주장이다. 천안시는 지난해 5월 국제과학비즈니스벨트 기능지구에 선정돼 한국기술교육대, 충북대, 홍익대 세종캠퍼스와 함께 과학비즈니스융합전문가 양성 지원, 기초연구 성과의 후속 R&D 지원 등의 사업을 펼치게 된다. 특히 핵심사업인 SB플라자는 시에서 부지를 제공하고 국비 266억원으로 과학기술융복합센터를 건립, 기능지구의 중심기능을 수행하게 된다. 시는 SB플라자는 단순히 중심센터로서의 역할뿐 아니라 과학벨트 거점지구 사업을 함께 수행하면서 지역의 과학기술발전을 이끄는 효과를 가져올 것으로 기대하고 있다. SB플라자 입지에 대해 “시에서 4~5곳의 부지를 놓고 고심중인 것으로 아는데, 일부에서 복합테마파크와 연계해 원도심 활성화의 계기로 삼자는 의견이 제기되는 것으로 알고 있다”고 말문을 연 김영수 의원은 “하지만 장기적인 안목에서 봤을 때 역할의 확장성을 염두해야 한다. 시내지역에 입지하면 얼마 안있어 규모의 한계에 부딪히게 될 것”이라며 “천안시 사업과 연계해 진행하지 말고 단일 사업으로 평가해 국책연구단지까지 갈수 있는 장기적인 비전을 가질 수 있도록 충남테크노파크로 입지하는 것이 가장 바람직하다고 생각한다”고 제안했다. 최관호 과장은 “아직 구체적인 부지는 확정이 안됐고 연구용역중”이라며 “충남테크노파크 부지도 같이 검토해서 최적입지 선정에 고려하겠다”고 답했다. △농업정책과 친환경농업 육성계획 1차년도 심도 있는 분석 주문 천안시 친환경육성계획 1차년도가 올해 마무리되는 시점에서 2차년도 계획에 앞서 깊이 있는 분석이 필요하다는 의견이 제기됐다. 시는 지난 2008년 친환경농업 생산기반 및 인증농산물 확대를 위해 2007년 기준 친환경 실천농가 473농가와 실천면적 593ha의 3.8%수준에서 2013년 실천농가 1240농가 실천면적 1580ha로 끌어올린다는 5개년 계획을 발표한 바 있다. 또 자연순환형 친환경농업단지를 2013년에 착수하고, 화학비료 사용량을 ha당 260㎏까지 감축하고, 농약사용량도 7.4㎏으로 낮춘다는 구상으로 5개 핵심과제와 38개 세부실천 과제를 정하고 2009년~2013년까지 5년 동안 970억원을 투입할 계획이다. 천안시 친환경농업 실천농가는 2012년 10월 현재 1718농가 2616ha로 지난해의 1674농가 2500ha보다 늘었으며, 친환경 농산물 인증농가가 664농가, 축산물 인증이 137농가로 농산물도매시장 내 친환경농산물 거래량도 전체 0.9%에서 2%로 증가추세를 보이고 있다. 김영수 의원은 친환경농업 육성계획 1차년도의 성과를 물으며 “내년이면 1차년도가 마무리되고 2차년도 5개년 계획을 세워야 하는데 지난 5년간 성과를 구체적으로 파악하고 성과가 적은 것은 왜 안 된 것인지 분석해 성과와 대비목표를 분명히 제시하는 것이 중요하다”고 강조했다. 유만근 농업정책과장은 “화학비료감소 등 친환경농법 도입 농가는 늘었는데 친환경농산물 인증이 아직 성장단계 실적은 못 따라가고 있다”며 “1차 계획을 마무리 하면서 종합적으로 분석하고 2차 계획에 반영하겠다.”고 밝혔다. <안성원 기자>
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홍대용 전문과학관 건립 본격화BTL사업 실시협약 체결, 2014년까지 과학문화체험시설 조성 천안이 낳은 우리나라 근대 천문학의 선구자 홍대용선생의 업적을 기념하는 ‘홍대용 전문과학관’ 건립사업이 본격적으로 추진된다. 천안시는 지난 8일 시청 중회의실에서 성무용 시장을 비롯 관계 공무원, 시행사 관계자 등이 참석한 가운데 사업시행자인 밝은별주식회사와 ‘홍대용 전문과학관’ BTL사업 실시협약 체결식을 가졌다. 이날 협약식에서는 사업시행자 지정 및 자격, 권리, 의무 등을 담은 기본약정을 비롯 △총민간투자비 결정 및 변경, 재원 조달 △건설에 관한 사항 △유지관리·운영 △성과의 점검·평가 등 총 14장 95조의 전문으로 구성된 실시협약을 체결했다. 오는 2014년 1월 준공목표로 추진하고 있는 홍대용 전문과학관 건립은 역사·문화 도시로서의 이미지를 제고하고, 천문과 역사, 과학을 소재로 과거, 현재, 미래가 공존하는 과학문화체험시설로 탄생하게 된다. 임대형 민자사업(BTL)으로 부지매입과 건축, 천문시설 및 전시, 테마공원 조성 등에 193억원의 사업비가 소요되는 홍대용 전문과학관은 수신면 장산리 홍대용 선생 생가지 터 뒤 야산 1만4,204㎡에 연면적 3,251㎡로 조성되며, 지상 4층 규모로 전시관, 교육시설, 공용시설 등으로 구분해 건립된다. 전시시설은 홍대용주제관, 과학체험관, 기획전시관 등이 배치돼 한국의 과학사와 홍대용 선생 관련시설, 기초과학에 대한 체험물을 전시한다. 또 천체(별자리) 투영장비 및 투영시설을 설치하게 될 플라네타리움(Planetarium)과, 과학사 및 기초과학 관련 영상프로그램을 운영하는 영상강의실과 수장고가 조성된다. 교육시설로는 직경 800mm 크기의 대형 천체망원경관이 설치되는 주관측실과 다목적 강당, 교육·세미나실이 조성되고 공용시설로 기념물 판매시설 및 휴식시설도 배치할 계획이다. 특히 과학관은 홍대용 선생의 생가지와 인접해 건축함으로써 상징성이 뛰어나고, 인근 관광자원과 연계가 용이하며, 천문 관측에 유리한 입지조건을 갖추고 있다. 한편 이날 협약에 따라 문화재 현상변경, 건축허가 등 각종 인허가 절차를 진행하고 실시계획 승인 신청 등 행정절차를 거쳐 본격적인 공사를 시작하기로 했다.
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천안발전에 여야가 따로 없다!성무용시장, 양승조 박완주 제19대 총선 당선자 초청간담회 가져 성무용 시장이 양승조, 박완주 국회의원 당선자와 대화를 갖고 국비확보 등 천안발전에 대한 협조를 요청했으며, 양승조 박완주 국회의원 당선자는 적극적인 협력과 지원을 약속했다. 특히 이들은 천안지역 발전에 여야가 따로 없다는 인식을 같이하고 지역현안사업 해결에 당을 초월해 협력해 나가기로 다짐했다. 천안시는 지난 7일 시청 상황실에서 제19대 국회의원 당선자 초청 간담회를 열고 지역발전에 대한 협력체계를 구축하기로 했다. 성무용 시장과 양승조 박완주 당선자, 이성호 부시장을 비롯 실국장이 함께 참석한 이날 성 시장은 인사말을 통해 당선축하와 함께 시정의 주요현안을 함께 풀어나가고자 대화의 시간을 마련했다고 밝혔다. 성 시장은 “일각에서 국회의원 당선자와 시장이 당적이 달라 업무조율이 어렵지 않겠느냐는 우려를 나타내고 있는데, 전혀 걱정할 필요가 없다” 고 밝히면서 “시장은 당색을 가질 수 없고, 양승조 박완주 국회의원 당선자들도 당을 초월해 시정현안 해결에 적극 협력해줄 것이라고 확신한다”고 밝혔다. 양승조 의원은 “시장이 새누리당이고 갑을선거구 당선자가 민주당이어서 시정운영에 파열음을 걱정하는 목소리가 있는데, 1%의 걱정도 안해도 되며 천안발전을 위해서는 천안시와 함께 노력할 것”이라고 강조했다. 박완주 당선자도 “기초단체장과 기초의원의 정당배제가 철학이며, 당적을 떠나 천안지역 발전을 위해 최선을 다할 것”이라고 밝히면서 천안시 서울사무소를 방문해 내년도 예산편성시기가 도래하고 있는 만큼 천안시의 국비확보계획을 협의하고, 국회의 박완주 사무실을 국비확보의 전진기지로 삼아달라고 강조했다. 이날 간담회는 천안지역의 주요현안사업을 설명하고, 질의답변을 가지면서 상호협력 방안을 모색했으며 특히 국비예산확보와 중앙정부의 제도개선에 있어 지역국회의원들의 적극적인 협력을 재차 강조했다. 천안~청주간 전철 직선노선 건설, 원도심 활성화사업 공동노력 약속 성무용시장은 특히 천안~청주공항 전철 직선노선 건설이 관철되지 못한 것에 아쉬움을 밝히면서 지속추진의지를 밝혔다. 천안~문경선 1단계 사업으로 천안~청주간 직선노선 신설을 MB가 공약했음에도 기재부가 경부선복복선 사업을 추진하고 있는 상황을 설명했다. 양승조의원도 천안~청주간 직선노선 관철에 적극 협력할 것이며, 우선 독립기념관과 병천까지라도 직선노선 신설을 주장해야 한다고 밝히면서 12월 대선에서 여야 대선후보의 공약으로 반영될 수 있도록 협력해 나가야 한다고 강조했다. 원도심 활성화에 대해 성 시장은 문성원성지구가 유일하게 행정절차가 마무리된 상태이며, 도시재개발 재건축 70개 기본계획 단지가 있지만 현재 33개지구가 진행형이며 나머지 37개 지구는 자력형 개발로 유도하고자 지구해제를 추진할 예정이라고 설명했다. 또한 동남구청사일원의 복합테마파크 사업도 규모를 축소해 5월에 사업자를 선정할 예정이며, 동시에 국토부 도시재생사업단과 협약을 맺고 테스트베드 사업을 추진해 새로운 도시재생사업 모델을 추진할 예정이라고 강조했다. 천안민자역사 건립 사업은 (주)신한의 건축허가를 취소했으며, 현재 철도청이 사업규모를 축소해 사업자가 나설 수 있도록 적극 추진한다는 계획이어서 사업가능성이 높다고 설명했다. 천안아산택시공동사업구역 문제에 대해 성 시장은 국토부와 충남도, 천안과 아산의 택시업계가 합의서를 작성했음에도 아산시가 반대한다고 해서 국토부가 합의한대로 이행하지 않고 있다며 강력히 성토하면서 국회의원들도 분명한 입장을 전달해 약속대로 KTX천안아산역의 공동사업구역이 이뤄지도록 노력해달라고 당부했다. 이날 양승조의원은 수도권규제완화에 대한 대책마련이 요구된다고 전하면서 규제완화로 인해 천안에 미치는 영향이 어느 정도 심각한지 물었고, 성 시장은 답변을 통해 금년에 80개 기업이 유치됐지만 수도권 기업은 유치하지 못했으며, 10여개 이상의 수도권기업유치를 추진하고 있다고 설명했다. 결국 수도권규제완화로 인해 수도권소재 기업이 내려올 이유가 없어졌으며, 중앙정부 지원도 줄었다고 밝히면서 수도권규제완화 대책을 마련해야 한다고 밝혔다. 제3탄약창 군사보호구역 부분해제, 성환국립축산과학원 이전 협력필요 성무용시장은 서북구의 경우 성환읍 와룡리와 신방리 일원의 국립축산과학원 이전이 절실하다고 밝혔다. 정부차원에서 이전검토가 진행될 수 있게 지역국회의원의 협력이 필요한 사업이며, 이전이 성사될 경우 인근 삼성전자와 연결한 첨단IT산업의 최적입지이며 국가사업으로 IT집적화단지나 국가공원 등으로 활용가치가 높다고 설명했다. 이와함께 성환읍 수향리외 입장면, 직산읍 일원의 제3탄약창 군사보호시설의 부분해제가 성환 직산 입장 지역주민의 숙원사업이며, 대정부질문을 통해 정부의 관심을 유도하고 동시에 탄약창 주변지역 지원에 관한 특별법을 제정해야 한다며 협력을 요구했다. 북부스포츠센터의 경우 부지매입을 완료한 후 추진할 것이며, 국도1호선 직산사거리 입체화사업이 조기에 준공될 수 있게 국가사업으로의 선정이 요구되며, 국도1호선 번영로~성거읍 송남리를 연결하는 국도대체우회도로 개설사업에 따른 국비확보도 시급하다고 강조했다. 박완주 당선자는 이날 국제과학비즈니스벨트 기능지구 선정에 따른 후속대책으로 기능지구에도 국비가 반영될 수 있는 법안을 준비하고 있다고 밝히면서 농산물도매시장 현대화사업, 국도1호선 대체우회도로, 생활폐기물 소각시설 사업예산, 직산사거리 입체화사업의 국비확보에 최선을 다하겠다는 의지를 피력했다. 이와함께 박완주 당선자는 국제비즈니스파크 조성사업의 현재 추진상황과 성환BIT, 입장밸리 등 산단조성계획, 직산역 일원 골프장 민원에 대한 시의 대응, 삼은저수지 주변수변공원화 사업 진행상황을 물었다. 성 시장과 실무담당국장은 답변을 통해 국제비즈니스파크 조성사업은 각 개발회사에 해지통보하고 해약했으며, 개발제한지역도 해제해 원점으로 돌아온 상태라고 설명했다. 또한 토지주들의 피해최소화를 위해 수시로 대책을 논의하고 있으며 부분적으로 개발해 나갈 예정이라고 부연했다. 이어 산업단지 조성의 경우 북부BIT는 코오롱과 협약했지만 지연되고 있으며, 입장밸리는 사업자를 검토하고 있는 상황이라고 답변했다. 직산역 주변 삼천리의 골프장건립사업은 주민민원이 제기돼 사업주가 사업을 포기할 수도 있다고 밝혔으며 역세권일원의 개발문제는 주민의견을 청취해 신중히 검토해 나갈 예정이며 삼은저수지공원사업은 예산이 반영돼 정상적으로 추진될 것이라고 설명했다. 이날 간담회는 성무용시장과 양승조 박완주 당선자가 천안발전에 여야가 따로 없다는데 인식을 같이하고 지역발전에 대한 국비확보에 동반 협력하기로 재차 약속하면서 마무리됐다.
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